没有交通事故认定书也是可以起诉的，只要符合一定的条件。具体内容如下：

1、有交通事故认定书时，处理交通事故固然可以以此为依据；

2、没有该认定书，而有其他证据能够证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任的，同样也是可以的。

一、起诉的流程如下：

1、起诉。向有管辖权的法院立案庭递交诉状；

2、立案审查。符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案；不符合立案条件，裁定不予受理，裁定驳回起诉。不服驳回起诉裁定，10日内向上级人民法院提出上诉；

3、起诉受理。法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩；

4、排期开庭。提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人，公开审理的案件提前3日进行公告；

6、开庭审理。宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避；

7、达成调解协议。制作调解书，双方当事人签收后生效。当事人履行调解书内容或申请执行，向法院告诉庭提出再审申请。

二、交通事故的构成条件如下：

1、交通事故中的当事人，必须有一方使用车辆，而对另一方当事人的范围并无要求；

2、交通事故发生的地点应当在道路交通安全法中规定的道路范围内；

3、若事故属于交通事故，则必须有一方的车辆是正处于行进状态，否则不属于交通事故的范畴；

4、事故当事人对于事故的发生在主观上处于过失、至少有一方在开车或者行人行进过程中存在过错行为、造成一定的人身伤亡或者财产损失的后果，否则不构成交通事故。

综上所述，没有交通事故认定书也是可以起诉的，只要符合一定的条件。具体内容有交通事故认定书时，处理交通事故固然可以以此为依据；没有该认定书，而有其他证据能够证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任的，同样也是可以的。起诉的流程有向有管辖权的法院立案庭递交诉状；立案审查；起诉受理；排期开庭；开庭审理；达成调解协议。

交通事故认定书可以行政诉讼吗

交通事故认定书不可以行政诉讼，但可以复核。对交通事故认定书不服，可以在收到道路交通事故认定书之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门申请复核，而且复核以一次为限。申请复核的时候要明确请求以及理由和主要证据。

《道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任并送达当事人。”该机关所制作的《交通事故认定书》仅是处理交通事故的证据，而不是提起交通事故损害赔偿诉讼的“必要证据”。

《民事诉讼法》第108条的规定，当事人起诉符合该条规定的“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属人民法院受理范围和受诉人民法院管辖”。