根据我国民法典的有关规定，建设用地使用权可以进行抵押，并没有区分划拨建设用地使用权还是出让建设用地使用权等，因此划拨建设用地使用权可以抵押。《中华人民共和国民法典》第三百九十五条，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）海域使用权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

一、公寓房本能抵押贷款吗

1、抵押人取得了公寓房完整产权的，抵押人可以抵押公寓进行贷款的，抵押贷款要签订抵押合同。

2、法律规定：《中华人民共和国民法典》

第三百九十五条【抵押财产的范围】债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

(一)建筑物和其他土地附着物；

(二)建设用地使用权；

(三)海域使用权；

(四)生产设备、原材料、半成品、产品；

(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器；

(六)交通运输工具；

(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

二、抵押担保可以优先受偿吗

（一）抵押担保可以优先受偿。

根据《民法典》

第三百九十四条【抵押权的定义】为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。

（二）抵押财产的范围

根据《民法典》

第三百九十五条【抵押财产的范围】债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

1、建筑物和其他土地附着物；

2、建设用地使用权；

3、海域使用权；

4、生产设备、原材料、半成品、产品；

5、正在建造的建筑物、船舶、航空器；

6、交通运输工具；

7、法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

公民、单位可以利用自己名下的合法财产，为自己、或者是为他人的债务作担保，可以被抵押的财产包括建设用地使用权、交通运输工具、生产设备、原材料、半成品、产品等。在设定抵押权的时候，可以协商确定抵押财产具体是为哪些债务提供担保。