具体工作程序如下:
1、调查核实,拟定处分决定。
第一,对违犯纪律的党员所犯错误的事实,进行认真调查研究,反复核实,写出调查报告。
第二,召开支部委员会,提出处分的初步意见,拟定处分决定。处分决定的主要内容有:受处分党员的基本情况,即姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党和参加工作时间、主要工作经历、现在的工作单位和职务、工资级别等;所犯错误的主要事实;要把受处分人的错误发生的具体时间、地点、主要情节、造成的后果、本人应负的责任写清楚;本人对所犯错误的态度;定性和处理意见。第三,处理决定和所依据的事实材料同本人见面。听取他对错误事实的说明和申辩。与本人见面的事实材料,不包括调查报告、检举揭发材料、证明材料,见面工作须两个人以上,并做好记录,见面后,当事人应在材料上签署意见,如本人有不同意见或拒不签字,负责见面工作的同志应作出书面说明。
2、召开支部大会,作出处理决定。对党员的纪律处分,除特殊情况外,一般都必须经过支部大会讨论决定,受处分党员,要参加会议,并允许其在会议上申辩。支部大会的程序是:违纪党员检讨错误;
支委会向全体党员报告违纪者的错误事实;提出初步处理意见;党员发言,对违纪者进行思想帮助,发表处理意见;违纪党员作说明或申辩,其他党员可为他作证或辩护。到会正式党员对处分决定进行表决,以参加支部大会有表决权的党员超半数者同意方可通过。受处分者也可投赞成票或反对票。
3、按审批权限上报处理意见。党支部应将支部大会表决情况写成报告,并将通过的处分决定交给受处分的党员签意见。本人拒绝签字的,支部应对其进行教育。经过劝说无效,党支部仍可上报审批,但要在报告中注明这一情况。上报审批时所附材料应有:错误事实的调查报告,证明材料,本人检查材料,支部大会通过的处分决定,本人对处分的意见及其他有关材料。
4、宣布执行,通知本人。支部大会通过的处分决定,自上级党委或纪委批准之日生效。受处分的时间从这时算起。党支部接到批复后,应通知本人并在支部大会上宣布。如果本人对处分不服,可以提出申诉,党支部应及时向有关党组织转递。也可越级申诉,但对于确属坚持错误意见或无理取闹的,要给以严肃批评教育。
党员和非党员处分的区别
党员的处分需要根据事情的性质、后果、影响而定。党员属于一个特定的政治组织的成员,如果这名党员的行为不仅违反了行政性的规定,同时还违反了党内纪律的规定,那么,这名党员因为这一行为不仅要接受行政性的处罚,还必须同时接受党内的纪律处分。党员与非党员的根本区别是党员是有着特殊政治使命、受到严格组织约束的公民,入了党就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党员作为党组织的一员,决不能与普通群众混为一谈。党员的特殊性,体现在思想上、行动上自我要求更高,在规矩意识、纪律要求上标准把握更严,而绝不是在待遇要求、个人利益上搞特殊。作为普通党员,应当学会正视自己党员身份的“特殊性”,一心一意听党话,坚定信念跟党走。党员身份意味着更高的标准、更严的要求。身为党员,应该始终有一种“身份意识”,把自己与普通群众区别来开。但这种“身份意识”,绝不是对群众的高高在上,也不是个人利益的特殊化,而是从道德标准、行为规范等方方面面的更严要求。有些言论,群众可以说,但党员不能说;有些事情,群众可以做,但党员不能做;有些错误,群众可以犯,但党员决不能犯。正是在这些特殊的高标准中,体现了党员的先进性、模范性和带头作用。
《中国共产党支部工作条例》第十一条党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。
党支部党员大会的职权是:听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。
村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论。
党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
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