(一)、加强执行法官队伍的建设
1、提高执行人员的法律素质,面对一些法律知识欠缺的执行法官要加强对法律专业知识的学习,净化执行法官的队伍,使其具有较高的法律素质。定期对执行法官进行法律培训,把一些先进的法律思想与实际的办案经验结合起来。同时也可以聘请一些高校的年轻法学教师来法院任职,这样不但有利于提高执行法官法律专业知识的学习,还有利于将法学理论知识与司法实践结合在一起,形成一套比较适合我国基本国情的执行工作机制。
2、法院应提高年轻法官的办案经验,合理的配置执行法官队伍,让有经验的办案法官和经验欠缺的年轻法官结合在一起,互想补充对方欠缺的知识和经验,整体提高执行办案水平。法院在对执行法官的选拔任用上,要优先选拔一些经验丰富、法学理论知识充分的法官,面对一些理论知识比较丰富的、欠缺法律办案经验的人员,可以让其担任经验能力较强的执行法官的助理法官,待其积累到充足经验后,再考虑选拔任用执行法官。
3、加大对执行法官廉政教育的宣传,倡导公正、廉洁、合法、合理的执行工作,杜绝腐败现象的衍生,实行严格的腐败惩治手段,净化执行法官的队伍。
(二)、完善法院执行工作机制
1、完善法院内部对案件执行结案率的奖惩措施。法院内部不能只看到奖励措施,而忽视案件执行的合法性及合理性,法院应将奖惩结合在一起,可以在内部规定奖励措施,但是在执行完结的案件中发现问题后应加大惩治力度,要保证执行完毕的每一个案件都公正、合法、合理的。
2、实行审判工作与执行工作的对接。一个案件从审判到执行再到终结必须要具有连惯性,不能把审判工作和执行工作割裂开来。法院在内部可以实行岗位轮流工作机制,可以使审判法官和执行法官互换工作,这样能使审判法官更多的能感受到执行案件的困难性,审判法官在以后的审判中就会考虑案件判决结果是否符合执行工作的实际执行,这会从执行依据上的减轻执行工作的压力。
(三)、建立一套规范的监督机制
1、在法院外部,要形成以检察院为首的社会监督机制,加大对执行工作的监督力度,及时发现案件执行过程中的问题,并有效的进行纠正,这样才能使执行法官在执行工作中做到真正的公正、合法、合理,降低执行工作的腐败性和错误性,形成真正的监督机制。
2、在法院内部,各监察机构以及各执行局长、庭长、合议庭成员要严格审查执行案件,不能为了提高执行案件结案率而过度的放宽对案件的审查。同时,法院内部也要加强对执行完结案件的审查力度,发现工作违法、违规的情况要及时处理,不能因为当事人没有提出异议或者没有引起社会公众影响而放宽审查,树立一套规范的法院内部监督机制能有效的制约执行法官的执行工作。
3、网络、媒体以及舆论监督也要合理的对法院执行工作进行监督,不要夸大案件事实,防止引起更多的社会公众对执行工作的干涉,要明确司法独立和司法自由的界限。同时,要加强普法的宣传力度,使公民了解法律、配合法律,这不但能增强公民守法意识和提高公民的法律素质,更能从根本上解决执行难的困境,切实做到执行公正、合法。
总之,现如今法院执行问题是一个复杂而系统的问题,造成这个问题的原因是多方面的,解决这些问题也不是一个部门或者一部分人就能做好的。它不仅是每一个法官的责任,更是全社会的责任,所以我们要妥善的解决好当前法院执行的问题,保障好当事人的合法权益。
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