安全文化理念是指安全文化的哲学思考。20世纪80年代提出的安全文化理念,是对安全本质认识的升华,是对传统安全理念的突破,是企业安全文化、大众安全文化、社区安全文化的理论基础。
安全文化理念对企业的重要性
我国安全专家罗云指出:“没有安全文化的理念,事故就会一个接一个,永远纠缠于事故处理中。”安全天天在讲,安全知识一看就明,一讲就通,但一做就难,甚至有些人明知故犯,主要原因在于安全文化的理念没有深入人心,没有变成职工的自觉行动。
企业要实现安全生产,离不开两个要素,一个是人的安全,一个是物的安全。高效的防护物质是保证安全生产的前提,而要实现人的安全,首先要转变的是观念,从安全哲学、安全伦理学观点出发,生命是无价的,企业应该从人权观、发展观、人本观的高度,认识生命与健康的价值,改变国家、企业财产第一的观念,树立生命第一的观念。我国传统文化中从来就没有个体权利、个体生命神圣的观念,由于缺乏安全文化的理念,人的安全权、生命权、健康权等基本的人权没有得到真正重视;在企业的生产实践中,没有把安全放到第一的位置,由此导致企业制度不健全、职工行为不规范、缺乏安全意识和自救能力。企业要做到零事故,要实现安全生产,首先就要实现人的安全,而树立安全文化理念,对于实现人的安全至关重要。
树立企业安全文化理念,促进企业安全生产
1、树立安全第一的安全文化理念
马斯洛曾指出,人类最基本的需求是维持人自身自下而上和延续的生理需求、安全保障需求,因为人必须首先解决自己的衣食住行即生理需求,同时还必须创建保障人进行一切活动的安全条件卫生环境。可见安全的需求在生命繁衍和人类自下而上中是何等重要。安全文化就是把安全放在第一,放在超越一切的位置,安全第一的实质就是安全高于一切,其目的是为关爱生命、珍惜人生。
安全第一是我国的安全生产方针,安全工作是企业所有工作的重中之重,这个环节出了问题,必然会影响其他环节的生产,安全形势好,其他工作就能有条不紊地开展,安全出了问题,企业正常的工作就会受到影响,安全是企业赖以自下而上和发展的基础,是其永远追求的目标。因此安全第一是企业生存和发展的基础,是企业安全文化的灵魂。
2、坚持安全就是发展生产力
安全文化保护了人,减少了人的伤亡,其结果是保护了生产力,发展了生产力。安全事故带来的经济损失是惊人的,安全专家罗云在《安全生产与经济发展关系研究》课题中给“安全经济”算了一笔账:20世纪90年代年平均事故总损失在1800亿到2500亿元之间,这意味着毁掉了两个三峡工程;有些损失还无法统计,如政府善后处理费用,受害人家庭、精神损害等。据有关资料表明,企业安全生产对GDP的贡献率一般为2.5%,高危行业高达7%以上,由此可见,安全也是生产力。
3、树立以人为本的安全文化理念
安全文化的核心就是以人为本,实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人,安全生产本身是对人的生命权益的维护,人的安全意识如何,安全文化素质高低,直接关系到安全生产的具体工作,只有以人为本,启发、引导、强化职工的安全意识,才能做到自我保护,以收到减少事故的效果。
要做到以人为本,第一要加强执法力度,做到有法必依、执法必严、违法必究;第二是解决管理者的观念问题,改变重生产、轻安全的传统观念;第三是要提高职工的安全素质,只有人具备安全素质才是安全的最根本保障。
安全文化理念对职工的影响是深层次的,在短时间内不可能产生明显的、根本的效果。但正因为安全文化理念影响的是职工的观念、道德、态度、品行等深层次的人文因素,所以企业可以通过宣传教育手段不断提高企业职工的安全修养,真正做到安全生产。
(何雨)
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