发改委审批海外并购的程序是怎样的
来源:互联网 时间: 2023-03-23 15:00:56 365 人看过

一、信息报告确认。

根据国家发改委2009年发布的《关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》(发改外资[2009]1479号),境内收购方需要在境外竞标之前向国家发改委提交信息报告。在信息报告获得国家发改委确认后,方可进行对外谈判签约、提出约束性报价及投标等具体活动。国家发改委近期的《境外投资项目核准管理办法》(征求意见稿)也规定:中方投资额1亿美元以上的境外收购或竞标项目,投资主体在对外开展实质性工作之前,应按有关规定直接或通过省级发展改革部门向国家发改委报送项目信息报告。国家发改委收到项目信息报告后,对符合规定要求的项目在7个工作日内出具确认函。所谓实质性工作是指投资主体对外签署约束性协议或提交约束性报价。

从信息报告所要求的内容来看,在向发改委报告之前,拟进行境外收购或竞标的中国企业应当完成以下几项工作:

1、中方投资者就境外并购作出决议;

2、完成相关可行性研究和尽职调查;

3、制定收购或竞标方案;

4、与拟交易的外方签订意向协议。

二、境外投资项目核准/备案。

投资主体在取得国家发改委的信息报告确认函以后,可以开始“实质性工作”,也就是投标或签署约束性协议,并向发改委提交正式的境外投资项目申请报告。规范发改部门境外投资核准的相关法律法规依据包括:2004年国务院通过的《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),2004年国家发改委颁布的《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发改委第21号令)及其后国家发改委规定的相关细则。此外,2012年8月,国家发改委发布了《境外投资项目核准管理办法》修订草案的征求意见稿。该意见稿对现行的核准制度和流程进行了总结、修订和完善,进一步放宽了对境外投资项目的审核金额,鼓励境外投资的政策导向更加明确。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年07月30日 15:32
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多国务院相关文章
  • 发改委细释外资并购安全审查关注要点
    发改委有关负责人昨日就建立外资并购安全审查制度答记者问时表示,外资并购安全审查将紧紧围绕国家安全的原则,主要从四个方面审查:一是并购交易对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设备设施的影响;二是对国家经济稳定运行的影响;三是对社会基本生活秩序的影响;四是对涉及国家安全关键技术研发能力的影响。该负责人表示,建立外资并购安全审查制度,是适应我国利用外资方式逐步转变、对外开放继续推进的新形势,加强统筹国内发展和对外开放、完善安全高效的开放型经济体系的重要举措,将有利于规范和促进外资并购持续健康发展。该负责人称,积极利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容。建立外资并购安全审查制度,着眼于完善利用外资政策法规体系,提高透明度、可预期性,促进外资并购有序发展,不会改变对外开放、利用外资的方针。他强调,根据《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》,发改委将建立起规范化的外资并购安全
    2023-06-05
    315人看过
  • 企业关注的海外并购的审批问题一般是什么?
    一、企业确定拟投资并购的企业所在国,以及投资并购企业所涉产业确定拟并购的企业所在国,主要在于确定是否属于我国的建交国,是否属于《对外投资国别产业导向目录》所列的目录国家。由于我国对于企业境外投资目前实行的是前置审批制,审批程序是否能顺利通过直接决定了投资及并购项目能否顺利推进。而被并购企业所在国若属于非建交国,则根据2009年5月1日起生效的《境外投资管理办法》的规定,不论其用汇额度大小和投资产业类型,均需提交商务部核准,而提交商务部核准将可能大大增加项目审批的时间和不确定性。在确定被并购企业所在国后,需对照《对外投资国别产业导向目录》查明,被并购企业所涉产业是否属于导向目录国别项下所列的产业,因《产业导向目录》实际上是一份鼓励类产业目录,故若被并购企业所属产业属于目录上所列产业,则项目即属于国家鼓励投资的项目,在项目立项核准层面将更容易获得审批部门的批准。二、企业向发改委提交境外收购项目
    2023-06-01
    370人看过
  • 发明专利的审批程序是怎样的,发明专利申请的程序是怎样的
    依据专利法,发明专利申请的审批程序分为受理、初审、公布、实质审查和授权五个阶段:(1)受理阶段专利局收到专利申请后进行审查,如果符合受理条件,专利局将确定申请日,给予申请号,并且核实过文件清单后,发出受理通知书,通知申请人。如果申请文件未打字、印刷或字迹不清、有涂改的;或者附图及图片未用绘图工具和黑色墨水绘制、照片模糊不清有涂改的;或者申请文件不齐备的;或者请求书中缺申请人姓名或名称及地址不详的;或专利申请类别不明确或无法确定的,以及外国单位和个人未经涉外专利代理机构直接寄来的专利申请不予受理。(2)初步审查阶段经受理后的专利申请按照规定缴纳申请费的,自动进入初审阶段。初审前发明专利申请首先要进行保密审查,需要保密的,按保密程序处理。在初审是要对申请是否存在明显缺陷进行审查,主要包括审查内容是否属于《专利法》中不授予专利权的范围,是否明显缺乏技术内容不能构成技术方案,是否缺乏单一性,申请文
    2023-02-22
    146人看过
  • 海外并购审查流程有哪些
    海外并购审查流程是怎样的(1)备案申请对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。投资主体填写《境外投资备案表》后,连同企业营业执照复印件分别报商务主管部门备案。商务主管部门应当自收到《备案表》之日起3个工作日内予以备案并颁发《企业境外投资证书》。(2)核准申请对属于核准情形的境外投资,中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。企业申请境外投资核准需提交申请书、《境外投资申请表》、境外投资相关合同或协议、有关部门对境外投资所涉的属于我国限制出口的产品或技术准予出口的材料等。1、核准项目权限中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发改委核准。涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额,由国家发改委核准。其中,中方投资额20亿美元及以上,并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目,由国家发改委提出审
    2023-06-12
    278人看过
  • 外资并购审批手续
    外资并购也称并购投资,范围包括外资公司、企业、经济组织或个人直接通过购买股权或购买资产的方式并购境内企业。外资并购是与新建投资相对应的一种投资方式,本质上是企业间的产权交易和控制权的转移。一、外国投资者并购境内企业需提交的材料1、外国投资者并购设立外商投资企业申请书;2、投资者证件:(1)以境外公司投资的提交公司营业执照或商业登记证、注册证书、境外公司的股东、董事构成及法定代表人证明材料;(2)以自然人投资的提交个人身份证或护照(复印件);3、外方投资者资信证明(复印件);4、新公司投资申请表或合同(原件);5、新公司章程(原件);6、新公司董事会成员委派书(原件);7、新公司董事会名单及签名备案(不设董事会的提交企业法定代表人签名备案)(原件);8、新公司董事会成员身份证(复印件);9、股权并购协议书(原件)(外方投资者签名、中方企业法人签名并盖公司章);10、外国投资者购买境内公司股东
    2023-06-09
    262人看过
  • 海外并购基金怎么样
    海外并购资金1、资金来源海外并购涉及大量资金,主要有三种途径:自有资金、债务融资、股权融资。自有资金是收购方多年的企业经营积累,为保证自身的日常生产和运营,收购方投入并购的现金有限,剩下的资金需要通过债务融资或股权融资来完成。债务融资一般为银行贷款、发行债券、可转换债,债务融资相对于股权融资而言,债务融资不会稀释股权,不威胁控股股东的控制权益,债务融资同时具有财务杠杆功能,但债务融资需要承受还本付息的刚性压力。而股权融资则是收购方通过吸收直接投资、发行普通股、优先股等方式取得资金,这类资金可中长期使用,不存在还本付息压力,不过它容易稀释股权,而且需要以税后收益支付给投资者,融资成本略高。从并-购融资成本上考虑,收购方优先考虑使用自有资金,在需要外部融资时,优先考虑债务融资,如有不足再考虑股权融资。2、资金支付海外并购,可以采取现金、股份、或现金+股份作为支付方式,目前以现金支付的案例居多。
    2023-06-02
    208人看过
  • 证监会审批并购的流程
    一、证监会审批并购重组需要的日期根据2013年10月8日起实施的上市公司并购重组审核分道制,我会将重大资产重组申请(含发行股份购买资产、重大资产购买出售、合并分立)划分为豁免/快速、正常、审慎三条审核通道,分道制信息于受理后在审核类型一栏公示。收购报告书审核和要约收购义务豁免行政许可项目,以及10月8日前受理的重大资产重组申请不适用分道制。接收申请及审核进度,包括:接收、补正、受理、反馈、反馈回复、并购重组委会议和审结7个主要环节,公示每个环节的具体日期。其中,受理环节包括了受理、申请人申请撤回申报材料、不予受理等情形;审结环节包括了核准、不予核准、终止审查等情形。具体情形在备注中予以说明。备注,包括:申请撤回、不予受理、申请人落实补正意见中、申请人落实反馈意见中、申请人落实并购重组委审核意见中、征求相关部委意见中、有关方面涉嫌违法立案稽查暂停审核、行政处罚终止审查、消除影响恢复审核、实地
    2023-04-24
    361人看过
  • 外资并购中的行政审批机制
    1990年代以来,跨国并购的浪潮席卷了世界,受其影响,中国的外资并购也日益活跃。根据有关机构的统计,从1998年到2001年,中国国内发生外资并购国内企业66起,金额为66亿元人民币。从2004年到2008年底,中国批准外资并购境内企业项目共4883项。在外资并购不断发展的过程中,中国也在不断出台新的法律法规,意图在法制层面完善外资并购体系和制度。但是,在外资并购的过程中,并购的双方还是遇到了许多现实问题,有的甚至严重影响了并购的进程,给并购双方带来了很大的困扰,甚至错失并购良机。在行政审批层面受阻的典型案例就是徐工凯雷并购案。2005年10月,徐工与凯雷在南京签订了《股权买卖及股本认购协议》和《合资协议》,但是经过三年的等待,经历了三次修改之后,直至2008年8月,方案仍未获行政部门批准。凯雷和徐工共同发表声明:双方于2005年10月签署的入股徐工的相关协议有效期已过,双方决定不再就此项
    2023-06-09
    64人看过
  • 外资并购审批需提交的材料
    1、外国投资者并购设立外商投资企业申请书;2、投资者证件:(1)以境外公司投资的提交公司营业执照或商业登记证、注册证书、境外公司的股东、董事构成及法定代表人证明材料;(2)以自然人投资的提交个人身份证或护照(复印件);3、外方投资者资信证明(复印件);4、新公司投资申请表或合同(原件);5、新公司章程(原件);6、新公司董事会成员委派书(原件);7、新公司董事会名单及签名备案(不设董事会的提交企业法定代表人签名备案)(原件);8、新公司董事会成员身份证(复印件);9、股权并购协议书(原件)(外方投资者签名、中方企业法人签名并盖公司章);10、外国投资者购买境内公司股东股权或认购增资协议;11、被并购境内企业董事会或股东会转让股权决议;12、被并购境内企业营业执照及其各方所投资企业的营业执照(复印件);13、被并购企业验资报告、审计报告、资产评估报告(复印件);14、涉及中方是国有股权转让的
    2023-02-14
    374人看过
  • 怎样应对海外并购的税务风险
    第一:收购架构和融资安排的合理规划税负是任何一个企业都需要面对的成本,该成本将重大地影响企业的净利润。在适当的时机进行合理的规划将可以有效地协助企业主动地管理自身的利润和现金流情况。在进行跨境并购时,企业可以通过设计合理的收购架构以达到税负最优化和提高投资收益的目的。在规划交易架构时,企业已经需要从收购实体和安排、境内和境外控股架构、并购融资和未来运营资金安排、未来退出投资等角度进行通盘考虑。不同国家的税制和适用税项都有所不同,对同一事项或安排从当地税法的判断和影响都可能有所差别。转让标的股权是否需要在当地缴纳税负就是其中一个例子。在德国,如果德国公司不持有位于当地的不动产,则直接转让德国公司股权对买方而言没有重大的税负。但是,在某些国家或地区例如新加坡、英国、香港等,无论当地公司是否持有位于当地的不动产,直接转让当地公司股权均需按市场价值或交易对价缴纳转让税。这些转让税税负一般是由买方承
    2023-04-06
    493人看过
  • 银行并购贷款的审批流程
    所谓并购贷款,是针对境内优势客户在改制、改组过程中,有偿兼并、收购国内其他企事业法人、已建成项目及进行资产、债务重组中产生的融资需求而发放的贷款。即商业银行向并购方企业或并购方控股子公司发放的,用于支付并购股权对价款项的本外币贷款。并购贷款是一种特殊形式的项目贷款。贷款用于并购股权,通常只能以股权分红来偿还债务。商业银行并购贷款风险评估的主要内容1、商业银行评估战略风险,应从并购双方行业前景、市场结构、经营战略、管理团队、企业文化和股东支持等方面进行分析,包括但不限于以下内容:(1)并购双方的产业相关度和战略相关性,以及可能形成的协同效应;(2)并购双方从战略、管理、技术和市场整合等方面取得额外回报的机会;(3)并购后的预期战略成效及企业价值增长的动力来源;(4)并购后新的管理团队实现新战略目标的可能性;(5)并购的投机性及相应风险控制对策;(6)协同效应未能实现时,并购方可能采取的风险控
    2023-07-11
    180人看过
  • 并购重组委审核结果,并购重组委的职务与规程
    一、并购重组委的职责在发行审核委员会中设立上市公司并购重组审核委员会(以下简称并购重组委),并购重组委根据有关法律、行政法规和中国证监会的规定,履行以下职责:(一)审核上市公司并购重组申请是否符合相关条件;(二)审核财务顾问、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等证券服务机构及相关人员为并购重组申请事项出具的有关材料及意见书;(三)审核中国证监会有关职能部门出具的初审报告;(四)依法对并购重组申请事项提出审核意见。二、并购重组委的规程:1、中国证监会依照法定条件和法定程序对并购重组申请事项作出予以核准或不予核准的决定。2、并购重组委根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律、行政法规和中国证监会的规定,对并购重组申请人的申请文件和中国证监会有关职能部门的初审报告进行审核。3、并购重组委以投票方式对并购重组申请进行表决,提出审核意见。4、中国证监会依照法定条件和法定程序对
    2023-04-17
    228人看过
  • 审查起诉阶段的保外就医的审批程序是怎么样的?
    保外就医的适用,有非常严格的手续规定:必须由省级人民政府指定的医院开具诊断证明,要依照法律规定的程序审批。保外就医有下列几个审批程序:1、对需要作保外就医病残鉴定的罪犯,由所在分监区召开全体民警会议,根据法律规定条件,集体讨论提出,报经监区长办公会审核同意后,报刑罚执行科(直属分监区直接报送刑罚执行科)。由刑罚执行科、生活卫生科和监察室各派一名民警组成保外就医前期工作小组,进行前期调查工作,形成前期审查意见,填写《罪犯保外就医初审表》。刑罚执行科应提请监狱“罪犯保外就医初审小组”召开会议,对需要保外就医的罪犯进行初审,并邀请驻监监狱检察组参加。初审同意后,开具《罪犯保外就医病残鉴定委托书》,决定委托鉴定单位。2、罪犯病残鉴定作出后,由刑罚执行科和生活卫生科审查病残鉴定结果,进行集体研究,对符合保外就医条件的,应在《罪犯保外就医审批表》上签署明确意见后,刑罚执行科向监狱分管领导汇报,由监狱分
    2023-04-06
    323人看过
  • 美国外资并购国家安全审查的审查程序
    美国目前外资并购国家安全审查制度的审查程序涉及外国获取、并购或接管美国实体的交易中任何一方,都要可自愿就该交易是否涉及美国国家安全向委员会提交书面通知,要求审查。书面通知具有自愿性,但规避审查将导致该交易一直处于待审查状态,存在被禁止的风险。因此,交易双方一般会及时通报,以免出现收购被禁止,浪费大量资源的情况。除了交易方主动通报外,委员会的成员机构也可以针对未通报的交易主动向财政部长递交机构通报。一旦任何成员机构递交了机构通报,委员会就会及时就此通报书面通知交易各方,并进入审查程序。外资委员会采取逐案审查的方法,整个程序自收到企业申报起,最长不超过90天,可分为审查(review)、调查(investigation)和总统裁决三个阶段。具体操作由其秘书处,财政部国际投资办公室负责执行。其中审查期限为30天,如果该交易不涉及美国的国家安全,则委员会将通知相关方不予调查,调查程序结束。对于三类
    2023-06-05
    304人看过
换一批
#国家机关组织
北京
律师推荐
    展开
    #国务院
    词条

    中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。 国务院秘书长在总理的领导下,负责处理国务院的日常工作。国务... 更多>

    #国务院
    相关咨询
    • 海外并购国内审批程序是哪些
      上海在线咨询 2023-03-04
      海外并购国内审批程序: (一)发改委分为前期报告和正式核准; (二)商务部批准分为前期报告和境外投资证书核准; (三)外汇管理局,外汇登记需在完成发改委和商务部的批准后方可进行。 《境外投资项目核准暂行管理办法》第十三条规定,境外竞标或收购项目,应在投标或对外正式开展商务活动前,向国家发展改革委报送书面信息报告。国家发展改革委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。信息报告的主要内容
    • 有限公司的并购审批程序
      重庆在线咨询 2022-10-14
      有限公司并购程序: 1、企业决策机构作出并购的决议。 2、确定并购对象。 3、尽职调查并提出具体的并购方案。 4、报请国有资产管理部门审批。 5、对收购对象进行资产评估。 6、确定成交价格。 7、签署并购协议。 8、办理产权转让的清算及法律手续。 9、发布并购公告。
    • 犯罪嫌疑人可以保外就医吗, 审批程序是怎样的, 审批程序是怎样的呢
      广西在线咨询 2022-03-07
      可以保外就医。审批程序: 1、罪犯如需保外就医、应由监区讨论通过、报狱政科审查、初审同意后,进行病残鉴定。 2、罪犯的疾病鉴定由监狱派人带领罪犯到省人民政府指定的医院进行。医院应当根据罪犯的病情组织有关科室医生成立3人以上鉴定小组、负责出具鉴定文件、并附诊断、辅助诊断等证明文件、在鉴定文件上签名盖章。 3、呈报保外就医之前、监狱应征求罪犯家属所在地公安机关意见、公安机关应当及时回复。对罪犯的保外就
    • 发明专利的审批程序是怎样的,发明专利申请的程序是怎样的
      天津在线咨询 2022-02-08
      依据专利法,发明专利申请的审批程序分为受理、初审、公布、实质审查和授权五个阶段:(1)受理阶段专利局收到专利申请后进行审查,如果符合受理条件,专利局将确定申请日,给予申请号,并且核实过文件清单后,发出受理通知书,通知申请人。如果申请文件未打字、印刷或字迹不清、有涂改的;或者附图及图片未用绘图工具和黑色墨水绘制、照片模糊不清有涂改的;或者申请文件不齐备的;或者请求书中缺申请人姓名或名称及地址不详的;
    • 受贿罪的罪犯保外就医的审批程序是怎样的, 受贿罪保外就医审批程序
      江苏在线咨询 2022-04-08
      受贿罪的罪犯保外就医的审批程序: 1、罪犯如需保外就医、应由监区讨论通过、报狱政科审查、初审同意后,进行病残鉴定。 2、罪犯的疾病鉴定由监狱派人带领罪犯到省人民政府指定的医院进行。医院应当根据罪犯的病情组织有关科室医生成立3人以上鉴定小组、负责出具鉴定文件、并附诊断、辅助诊断等证明文件、在鉴定文件上签名盖章。 3、呈报保外就医之前、监狱应征求罪犯家属所在地公安机关意见、公安机关应当及时回复。对罪犯