完善管理职责的落实机制、完善律师教育培训机制、完善律师约束机制、完善对律师执业行为的监督机制、完善对违规违纪行为的惩处机制司法部副部长赵大程13日要求律师事务所要重点完善这五大机制,增强律师事务所的管理能力。
赵大程在此间召开的律师事务所主任培训班对完善这五大机制作出了具体的部署:
一是完善管理职责的落实机制。司法行政机关将逐步推行律师事务所主任的年度报告制度,以督促检查律师事务所管理职责的落实;推行律师事务所管理职责追究制度,对于不尽职守的管理人员予以一定的处罚,追究相应的责任。赵大程要求律师事务所要加强日常管理的工作力量,将日常管理工作委托专职管理人员负责。要明确管理责任,对管理不力的人员要进行处理。要完善合伙人、合作人会议制度,健全决策议事程序,通畅决策落实渠道。
二是完善律师教育培训机制。在评议律师时,要把道德品质作为重要内容,以激发他们提高道德水准的内在动力。赵大程要求,律师事务所要建立健全律师职业道德教育培训制度,要健全道德监督机制,定期总结检查本所律师的职业道德表现,要建立谈话提醒制度,对不良的思想倾向和行为倾向要及时批评教育。
三是完善律师约束机制。律师事务所要从律师执业的各个角度、各个方面、各个环节约束律师,规范律师的行为。赵大程还要求完善分配制度,探索建立符合本所实际、有利于促进所内规范建设的分配制度。完善业务流程管理,加大对接案、签约、收费、结案审查等环节的监督。建立业务质量监控、利益冲突审查制度,防范业务风险。
四是完善对律师执业行为的监督机制。要在完善制度的基础上,设立专人负责对律师的执业活动进行监督管理。赵大程要求律师事务所要加强对本所律师执业活动的监督,要建立案件进展报告制度,定期听取承办律师的汇报,要建立与当事人的联系渠道,认真听取当事人的反馈意见。
五是完善对违规违纪行为的惩处机制。对于违反职业道德和执业纪律的行为,要移交律师协会查处,不护短、不遮丑。赵大程强调,律师事务所要建立健全惩处制度,对于违反职业道德和执业纪律的律师要严肃予以处理。合伙人、合作人有严重违反职业道德和执业纪律行为的,要依照协议和章程予以除名。
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