土地出让合同能否公开查询？《最高人民法院关于审理国有土地使用权争议案件适用法律的解释》规定：“审理国有土地使用权争议案件”属于民事审判，并将国有土地出让合同作为民事合同审理；2011年最高人民法院发布的《关于民事案件原因的规定》中，建设用地使用权合同纠纷也作为民事合同纠纷处理。国土资源部、国家工商总局发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本，其法律依据和纠纷解决方式也是民事合同的定位。因此，从现行法律规定来看，土地出让合同应属于民事合同。根据《城市房地产管理法》第七条、第十四条的规定，国有土地使用权转让合同是国家作为国有土地的所有者，在一定期限内将国有土地使用权转让给土地使用者，土地使用者支付土地使用权转让费向国家缴纳土地使用权出让金，由市、县人民政府按照国家土地管理部门代表国家与土地使用者签订的书面合同缴纳土地使用权出让金。同时，《政府信息公开条例》第二十三条规定，“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密和个人隐私，公开后可能损害第三人合法权益的，应当书面征求第三人的意见；第三人不同意披露的，不得公开。但行政机关认为不公开可能对公共利益产生重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息的内容和理由书面通知第三人。由于土地出让合同是政府与受让人签订的合同，政府部门在申请土地出让合同信息公开时，由于涉及第三方受让人的信息，往往会征求第三方的意见，第三人认为土地出让合同涉及商业秘密，不同意公开后，第三人不披露。政府信息公开，特别是主动公开，是大势所趋。土地出让合同虽然涉及第三方受让人，但基本上是格式合同，主要内容已通过招拍挂结果公示。秘密内容不多。对与第三方有关、不宜披露的信息可以妥善处理，确保第三方权益不受侵害。这样，才能充分保护第三方的合法权益，充分保护公众的知情权，减少和避免不必要的冲突和纠纷。目前，有很多地方对合同中的开户银行账号等信息进行适当覆盖后公开，效果非常好。各地国土资源部门可以借鉴其他地方的先进经验，进一步加大政府信息公开力度，从而塑造国土资源部门的良好形象和公信力。