一、模拟征收合法吗

如果政府以合法的程序进行模拟征收的，是属于合法的行为，被拆迁人需要注意签订预先补偿协议时的问题。依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，对房屋进行征收拆迁是需要先补偿后拆迁的。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

二、房屋拆迁裁决的步骤

(一)申请。如果被拆迁人或房屋承租人提出申请，需提供申请书、身份证明、产权证或公房租赁凭证等资料。其中，申请书要写明申请人基本情况、具体请求、事实理由等内容。裁决申请资料齐全的，裁决机关在收到申请之日起5日内决定是否受理。如果材料不齐，则申请人需在7日内补齐。

(二)审理。在裁决过程中，裁决机关首先会听取各方陈述，认定补偿安置的事实是否清楚，并征询拆迁双方是否愿意进行调解。期间，如果拆迁双方就补偿安置达成一致的，应签订房屋拆迁补偿安置协议并交给裁决机关，拆迁裁决程序终止。若申请人经两次通知没有参加裁决审理的，视作撤回裁决申请。若被申请人经两次通知不出席裁决审理的，裁决机关可缺席裁决。

(三)文书送达。送达裁决文书如申请书副本、裁决书等，必须有送达回证。送达方式可以是直接送达、邮寄送达、留置送达或公告送达。采用公告送达的，可将裁决文书张贴于被拆除房屋的拆迁基地内，公告天数不得少于5天。

(四)执行。拆迁裁决书送达后，申请人与被申请人应当按照裁决方案认真执行。不执行的，裁决机关可依法申请有关部门强制执行。

三、模拟拆迁违法情形

1、以模拟拆迁的方式掩盖房屋拆迁的实质。

拆迁可以说是一场重大利益之争，征收方希望最大程度的降低拆迁成本，被拆迁人又渴望获得合理的补偿，征收方为了获得利益最大化往往会以各种形势的理由压低补偿甚至违法强拆。

其目的就在于以模拟拆迁的形式掩盖房屋拆迁的事实，以期望规避国有土地上房屋征收与补偿条例规定，完全不按照法律的规定对被拆迁人给予合理的补偿。

2、以模拟拆迁的手段避开房屋拆迁过程中需要公开透明的程序，我们其实可以对比一下模拟拆迁的流程和房屋拆迁的流程，都会有不少需要公开、征求居民意见的程序。可能我们的被拆迁人已经熟悉了国有土地上房屋征收程序，所以征收方又搞出这种新花样来，蒙蔽我们拆迁户的双眼。

3、以模拟拆迁的手段压低补偿，可能最后拿到原房屋面积补偿，也就是现在的房子不足以前的一半了。环境倒是真的改善了，可是这个面积就显得很尴尬了，以前好歹有个客厅，现在这个面积除了卧室估计走路都很困难。