经济适用房在即将开幕的2008年秋季房交会上有专门的展位了！近日来，随着这一消息在媒体上的发布，许多读者纷纷来电本报，询问有关经济适用房的相关政策：经济适用房适合哪些人群购买？其政策规定如何？从实际出发，经济适用房在价格上究竟与一般商品房有什么区别？大家购买有什么实惠？这些实惠有保障性吗？昨日，记者带着诸如此类的问题，专访了市住房委员会办公室专家蒋治云。

○政策

具有保障性质的政策性商品住房

据了解，经济适用房是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

A、保障对象：无力购买商品房的中低收住房困难入人群

近年来，我市把建立公共住房体系作为解决城镇居民中低收入家庭住房困难问题的主要方式，并纳入政府履行公共服务和管理职能的内容当中。公共住房制度的实施，意味着凡无力购买商品房的中低收入人群，将在政府的帮助下解决基本的住房需求，实现居者有其房。

B、保障方式：政府援助和市场供给相结合

据悉，这种通过政府援助和市场供给相结合的住房资源配置机制建立的公共住房体系，其采用多层次、多形式的援助形式，解决中低收入家庭的基本居住需求。

经济适用住房项目由市政府指定市住房保障中心具体负责实施，建设、国土、规划等部门协同配合完成。目前我市公开发售的经济适用住房根据按照标准，提前登记，按需建设，保证供应的原则组织建设，建设标准严格控制在60平方米左右，每年实行预登记，科学确定建设规模，根据保障对象实际需求组织建设，做到房源供应。

C、收入规定：家庭年收入40000元以下

据了解，申请购买经济适用房的家庭，其家庭年收入应在中等偏低年收入线以下。按照市房管局会同相关部门的调整制定，目前我市面向家庭年收入在40000元以下，且家庭人均住房面积在16平方米以下的住房困难户，实施经济适用住房制度，其中包含由政府组织实施的面向社会公开发售的经济适用房，企事业单位利用存量土地组织本单位职工集资修建的经济适用住房，以及由政府提供房源面向符合条件家庭出租的租赁型经济适用住房。

D、目标：无缝覆盖

据了解，包括廉租补贴、经济适用住房限价商品房或其它形式，有效覆盖我市中等偏低收入及以下收入家庭的基本需求，保证人人都有房居住，是民生工程的内核。这一系列工程的后面，是对我市解决中等偏低收入家庭、低收入家庭和最低收入家庭住房问题的无缝覆盖。

据市住房委员会统计，从1998年到2007年，我市经济适用住房建设完成投资229.08亿元，施工1516.89万平方米，市政府仅报建一项政策减免金额就达9.1亿元。经济适用住房建设规划占全市住房竣工总量的15.6%以上，成为我市房地产市场有效供应重要组成部分，解决了城市中十多万户住房困难家庭的住房问题，到2006年底，我市人均住房面积增加到28.72平方米，超过全国城镇人均水平。

○专访

经济适用住房

享受政府提供多项政策优惠

经济适用房是指政府提供政策优惠，限定建设标准，供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。在我市的经济适用住房的建设和制度实施过程中，经济适用住房究竟享受了什么样的政策优惠？目前我市能享受到这个制度的家庭有多少？具体到家庭而言，什么样的收入水平可以享受这一住房制度保障？在申购经济适用住房的过程中，有没有可能更简捷？昨日，记者就这些读者强烈关注而具体的问题对市住房委员会办公室专家蒋治云进行了专访。

问：我们知道，目前我市东郊两个项目正在进行申购登记。作为经济适用住房，这两个项目享受了政府什么样的优惠呢？

答：包括这两个项目在内，目前我市经济适用住房的土地均属划拨性质，也就是说，这些项目在建设过程中，政府没有收取土地出让金。同时，用于经济适用住房建设的土地不进行招拍挂，这也就免去了商品住房土地在出让过程中，由于招拍挂引发的价高者得而带来的更高土地付出问题，从而再次减少了房屋建设的成本。

其次，对经济适用住房，其管理费和利润是有规定的，经济适用住房的管理费只能收取2%，利润只能在3%以内，而开发商品住房的利润则没有限定，就是这样，在种种政府政策性优惠下，最终使经济适用住房的价格比商品房低。

问：我市目前能享受经济适用住房政策的家庭多吗？这些家庭可能来源于社会哪些方面？

答：根据市住房委员会2007年的市场调查发现，我市中低收入家庭，在全市五城区(含高新区)内共有54391户，其中，家庭年收入在2.2万元至4万元的家庭有12800多户，占中低收入家庭的23.56%。

从实际申购的情况和符合政策的家庭来看，有资格购买经济适用住房的家庭面较为广泛，其中，包括教师、刚毕业的大学生、自助创业人群、复转军人、年轻一代的公务员、进城务工的农民工等。这些家庭居住问题在现实生活中都凸现了出来。

问：现在申购经济适用住房程序较为繁琐，需要持许多证明一趟又一趟地跑相关部门。在我市今后申购经济适用住房过程中，可不可能更为简单快捷呢？

答：我们正在考虑这个问题，从目前纳入考虑的方案而言，我们希望能达到申购者只需一个电话、跑一趟办事部门，相关部门通过网络并联审批就能完成。具体而言，申购者只需在一个办理电话中，将申报表所需内容进行口头申报，再将相关资料送到所在街道办事处即可。从政府办事部门而言，则在电话中完成申报表的填报，再将资料放上网。随后，按照程序，相关部门进行各自的审批完成所有程序。

○算账

家庭月收入3300元可轻松供房

虽说经济适用住房较商品住房价格优惠，但究竟在什么样的收入状况下，家庭才可以大胆挑选经济适用住房并实现轻松供房。蒋治云为大家算了一个账。从某种意义上而言，这也许是一个更为简单而有用的购房经。

一般说来，在不明显降低现有生活水平的情况下，人们购买房屋的承受力应占家庭月收入的35%以内。如果月供超过月收入的40%，甚至更高，那么供房将对人们的生活带来影响。

按照我市购买经济适用住房的收入要求，它是面向家庭年收入在40000元以下的家庭，即家庭月收入应在3300元以内。按照供房占家庭收入比例不超过35%计算，即符合购买经济适用住房条件，又不影响生活的月供款应是每月不超过1200元。这样，一个年收入在40000元以下的家庭，购买一套面积70平方米的经济适用住房，选择贷款15万元，采取等额本息法还款方式、20年的偿还期，不至于影响正常生活。