一、不控股能叫子公司吗

子企业须由母公司控股，主要原因有以下几点：首先，从法律角度而言，母公司依法收购并控制一定比例的子公司股权，子公司需服从母公司整体战略规划及业务发展大局，因此，作为母公司，应该牢牢掌握子公司的话语权。

其次，子公司是指其现有股份的多数份额已由其他公司掌控或者通过签署相关协议而实质性受控于其他公司的公司实体。

尽管子公司可以在尊重母公司意愿的前提下自主开展各项商业运营活动，但是在最终决策上，仍然需要接受母公司的把关与审核，此为母公司对子公司实施控股的必要性所在。

最后，母子公司应当各自享有独立的法律地位，各自拥有自有资产，注册独立商标等，并以自身名义展开合法商事经营活动以及参与各种民事法律实践，同时，承担因其企业行为引发的全部责任与风险。

对于涉及到公司根本利益的重要决策或者关键人员任命问题，母公司依旧有权对此进行最后裁定。

至于控股型子公司，通常要求其持有至少超过总股权50％的股份；但若子公司仅持有低于50％之股权，由于其所占有的出资比例仍可对被控股子公司的股东大会或董事会的投票结果产生相当大的影响，故仍然可视作控股型子公司。

《公司法》第十四条

公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

二、两家公司合股成立的企业可以做子公司吗

众所周知，注册成立之初便具有一定规模与信誉的公司法人，如国有独资公司、国有企业及上市公司等，以及致力于公益性事业发展并具有重要社会影响力的事业单位和社会团体，通常是不被允许作为普通合伙人参加到合伙企业中来的，亦无法独立设立并运营全资子公司。

根据我国的相关法律法规，像以上提到的这些特定类型的实体机构，却并不享有参与此类商业活动的资格。

至于合伙企业法则规定上市公司不得作为需对投资企业负有连带责任的出资人，事实上这是出于维护广大股东（即投资者）在整个证券交易市场中的合法权益而做出的权衡考虑。

要知道，上市公司对于其全资子公司的经营运作，仅需按照出资额度承担相应的有限责任，因此，在这种情况下，构建起个产权清晰、责任明确的有限责任制体系，已经成功地切断了可能会将连带责任传导至上市公司的路径。

因此，即使在这样的条件之下，子公司仍然具备成为普通合伙人的可能性。

反之，同样的道理也适用于此。

即便合伙企业未满足设立全资子公司的要求，它依然可以选择其他方式进行资产和业务的整合布局。