1、先来谈谈行政责任。

《社会保险法》第84条：用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

《社会保险费征缴暂行条例》第23条：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。

《工伤保险条例》第62条：用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

《劳动保障监察条例》第27条：用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。

2、我们再重点谈谈民事责任。

第一，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第一条第（五）项规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理。

也就是说，单位不缴社会保险又无法补缴给劳动者造成损失的，劳动者可以依法提起诉讼要求用人单位赔偿。

第二，根据《劳动合同法》第38条、第46条的规定，如果劳动者以用人单位未缴社保为由主动提出辞职的，用人单位仍需要按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿金(六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿)。

第三，根据《工伤保险条例》第60条的规定，未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。也就是说，一旦发生工伤，由于用人单位未缴社保，其工伤赔偿依法将由用人单位支付。实践中，用人单位因为员工工亡赔偿几十万上百万的现象，司空见惯。这个责任是非常大的。