国土资源部：公布农村产业融合土地保障政策近年来，乡村旅游、民宿、特色小镇、设施农业等新型农村新兴产业方兴未艾，土地保障问题也被提上待解决的议事日程。国土资源部、国家发改委昨天（21日）正式公布了农村产业融合发展用地保障政策。通知提出，发挥土地利用总体规划的主导作用，优先发展农村基础设施和公共服务用地，布局好农业产业园区、科技园区和创业园区用地，引导农村第二、三产业向县城、重点镇、工业园区集聚，促进经济集约、绿色发展。但考虑到现代农业生产的特点和新的农业产业形态，这一政策也具有一定的灵活性。根据通知要求，要合理保障农业产业园建设用地要求，严防变相开发房地产。此外，考虑到不同地区差异较大，具体控制标准由省级国土资源主管部门制定，并加强实施监管。大力推进农村产业结构调整是促进农村经济增长、实现城乡一体化的关键。因此，制定有效的调整原则和措施，实现农村产业结构的不断升级和合理化，促进农村经济发展，加快我国城镇化步伐，具有十分重要的意义。农村产业结构是指一、二、三产业在农村经济中的比重和组合。它通常表现为各产业产值和各产业所占劳动力占农村经济总产值和农村劳动力总量的比重。土地资源是一个国家和居民赖以生存的物质基础，是由自然资源和社会经济资源构成的物质实体。狭义上，土地资源仅包括土地、江河、湖泊、海洋、矿产资源、生物、气候等自然资源；广义上，土地资源还包括人口资源和社会经济资源。

就国家行政而言，它指的是土地和资源，一般来说，它指的是土地和矿产。国土资源是指一个国家或地区由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。”“行政化”是指一定的社会组织，在其活动过程中受到各种组织的控制、协调、监督等具体行为方式。首先，它属于国家的范围，即属于公共事务，而不是其他社会组织和个人的任务。第二，不是所有的国家权力都是行政权力，只有行政机关或政府的权力才是行政权力。它不同于议会的立法权和司法机关的检察权、审判权；第三，行政权属于“行政权”，是按照法律规定的权限和程序行使国家职能，实施法律的行为。行政是行政主体通过决策、组织、管理、控制等手段对国家事务和社会事务进行行为的活动。指国务院及其所属部门制定的法律解释。一是对不属于审判、检察工作的其他法律如何适用的解释；二是对国务院及其部门行使职权时制定的规范性法律文件的解释。