1、建设项目总承包的概念
建设工程项目总承包是指对工程项目的设计、采购、施工、试运行的全过程或部分过程进行承包。是国际上较为流行的一种项目建设的管理模式。
发包人提出项目建设的具体要求,以合同的形式将从设计至工程移交的实施全部委托给承包人。
发包人集中精力用于项目的筹资、重大问题的决策等方面,由承包人承担实施过程的主要风险。
2、建设项目工程总承包的特点
(1)工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。
(2)建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现建设生产过程的组织集成化,以克服由于设计与施工的分离致使投资增加,以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。
(3)建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干,也不是交钥匙,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式,稍大一些的项目也难以用固定总价包干,而多数采用变动总价合同。
3、建设项目总承包的优点
(1)单一的合同责任(合同责任明确,简化管理工作);
(2)固定工期、固定费用;
(3)可以缩短建设周期(设计与施工时间上可合理搭接);
(4)减少设计变更;
(5)减少承包人的索赔。
4、建设项目总承包的缺点
(1)设计不一定是最优方案。
由承包人提出方案设计,对工程实施成本的考虑往往会影响到设计方案的优化。
(2)减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。
发包人也聘请监理人,但监理人对项目的监督力度较低。
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