从省道路交通安全工作联席会议召开电视电话会议上了解,今年1至7月份,全省道路交通安全形势总体平稳,共发生道路交通事故6554起,死亡2148人,同比分别下降19.04%和17%;道路交通事故起数、死亡人数、较大事故起数分别占全省各类事故的65.4%、88.5%和61.5%。史和平副省长在会上指出,我省每年事故总量高达100多万起,农村公路交通事故死亡人数仍然偏高,大中型客车、重型货车肇事时有发生,小型客车、摩托车肇事总量居高不下,交通安全形势依然很严峻。
会议分析,造成我省交通事故居高不下特别是客运车辆事故时有发生的主要原因是:一些道路运输企业片面追求经济效益,不少道路运输企业安全主体责任落实不到位,不少车辆动态监管处于失控状态,重大事故责任倒查以事故教训推动安全生产工作方面做得不够,安全基础有待进一步夯实,一些低等级公路和危桥亟需改造。
会议要求,各地、各有关部门要认真贯彻省委、省政府近期对安全生产工作的一系列重要部署,进一步认清严峻形势,明确任务要求,坚持从零做起,常抓不懈,扎扎实实抓好道路交通安全管理各项工作的落实。
一要突出重点,强化监管,全面开展道路交通安全治理整顿。要以大中型客车、重中型货车、危险品运输车、校车和工程渣土车为重点,严格执行超长途客车强制休息制度和重点车辆GPS监控系统使用管理制度,提高车辆动态监管水平。9月底前,各地、各有关部门要对五类重点车辆的安全状况开展一次拉网式检查,对全省所有卧铺客车、超长途客车逐车开展安全检查,不符合安全技术条件的车辆一律不许出站、不许上路、不许营运。要以高速公路、危险道路、客运站点、进出道口为重点,对全省高速公路和主要国省道开展全线联勤,逐段落实监管责任和人员,确保每一路段都有人负责、有人巡逻、有人管事。对事故易发多发的险桥险段、坡道弯道、临水临崖路段以及山区公路、农村道路,要及时排查治理,维修加固安全防护设施,严防发生事故。省、市际交通安全服务站和临时执勤点要严格落实24小时勤务和六必查要求,切实把好入省入市关口。要以新驾驶人、客货运驾驶人、危险品运输车驾驶人为重点,切实加强驾驶人安全管理。申请大中型客车、大型货车等驾驶证的,一律进行夜间实际道路考试。凡不是合法取得营运驾驶人资质资质的,一律停止其从业活动。每月向客货运企业通报驾驶人交通违法情况并督促接受处理,对有多次违法行为的营运驾驶人进行离岗培训,情节严重的调离驾驶岗位。
二要立足长远,标本兼治,建立健全道路交通安全管理长效机制,推动全省道路交通安全形势平稳好转。进一步加快道路客运企业公司化运营和客运线路整合,以规模化、集约化、专业化为目标,对同一班线上的不同经营主体,鼓励采取收购、置换、重组、入股等方式整合,形成资源相对集中又互为竞争的若干家公司。对县域内农村客运班线和毗邻省际客运班线,鼓励有关经营主体加快公司化改造。严控通往安全风险较高地区的线路,原则上不发展、不审批;现有线路营运期满的,不再组织招投标。进一步加强运输企业和车辆安全技术保障。运输企业要加强GPS监控系统使用管理,落实专人值守、24小时值班和负责人带班制度,对不按规定使用GPS的,要立即停业整顿,并明确处罚措施。对实行挂靠、租赁、承包,或者规模较小、营运车辆较少的中小客运、危险品运输企业以及校车经营单位,由地方政府组建GPS专业队伍进行监控。严格执行营运客车、危险品运输车、校车等重点车辆轮胎定期报废制度,达到规定年限或公里数后必须强制报废。进一步强化道路运输企业安全主体责任。扎实推进企业安全生产标准化管理,2011年底,前一级客运企业必须全部实现标准化;2012年底前,全省所有客运企业必须全面实现标准化。严格公路客运企业红、黄、绿三色交通安全信誉等级管理,完善分类监管手段。进一步改善道路交通安全通行条件。集中开展以防坍塌为重点的桥梁隐患排查专项治理,对全省所有桥梁逐一明确监管维护责任,逐一排查治理安全隐患,坚决停用存在重大隐患的桥梁。
从今年起,全省每年排出100个事故多发重点路段实行分级治理,省联席会议每年确定10个治理示范样板,重点安全隐患整改率要达100%。
会议强调,各地各部门要进一步加强组织领导和综合协调,按照政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的要求,严格落实道路交通安全责任,确保道路交通安全各项综合预防措施落到实处。
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