一、国际铁路公务电报细则适用范围

国际铁路公务电报细则（以下简称细则），应在铁路合作组织各参加国铁路领导机关、国境铁路局、国境站与联运车站之间使用。我国有权发报的单位对国外发报时，不受同级单位对口的限制。原各国境站间的通报办法，可按有关协定办理。

二、发报权

根据细则第三条的规定，我国铁路有权签发国际电报的人员规定如下：

1、铁道部部长、副部长，外事局局长、副局长，财务局局长、副局长。

2、国境铁路局局长、副局长。

3、国境车站站长。

4、国境站电报所主任或领班。只限与对方电报所处理国际电报业务，以电报所的名义发报，并须经主管电务段长批准。

5、上述以外的人员需要向国外发报时，须经铁道部部长、外事局局长或铁路局局批准。

有权发报的人员签字或盖章均可，但须加盖单位公章。

三、受理国际电报时的注意事项：

1、核对签发电报的人是否有权拍发电报；

2、发报稿要用打字机打字或用印刷体字母书写，字迹清晰，文字书体合乎规定；

3、确认收电人的写法是否合乎规定，附注有无特殊记载；

4、凡符合细则规定的外国人在我国境内发报时，必须经铁路外事部门（铁道部外事局、国境铁路局外事部门、国境站长）审查证件和电文内容是否符合规定，并由外事部门送交电报所拍发。

电报所对此项发报，要填记国际电报日志。

四、国际电报报头进口时增填的项目

为保证国际电报词数的正确和掌握在国内的传递时限，凡由国外进口的电报，由进口电报所把收电人词数写在斜线上边，把电文和发电人写在斜线下边，填记进口的日、时分。填记部分用括号围括，加在报头的发报地址与发报日期之间转发国内。

向国外拍发时，不拍词数、进口时间和括号。

如：（1）3月15日平壤发20号电报8时15分受理，15日16时30分进口，收电人10个词，电文48个词，其写法是：

ms20由平壤（10／48151630）15030815……

如：（2）2月5日北京发30号电报10时受理，收电人5个词，电文80个词，其写法是：

ms30由北京（5／80）05021000……

五、不能用俄文发报的解决办法

根据细则第五条的规定，我国铁路发往苏联、蒙古和东欧各参加国铁路的电报，应用拉丁文写成俄文，当地无俄文翻译时，可用中文按国内规章发报，至国境铁路局主管外事工作部门审查后，再用拉丁字母译成俄文，按细则规定格式和要求拍发出去。

六、特殊电码符号、记号的使用方法

细则附件1用拉丁字母代替俄文字母Ч、Ш、Ю、Я对照表及应用记号规定如下（表略）。

七、中国对朝鲜往来电报使用的文字

根据细则第五条第四项“个别铁路可根据互相间的商定用本国文字办理电报通信”的规定，中国与朝鲜之间的往来电报用中文或朝文（1970年4月中朝国境站长会议商定）。

朝文电报一律由国境车站译成中文后，按国际电报继续传送。

八、国内发往国外电报中有关国内收电单位的规定

国内发往国外的电报，不能同时带有国内的收电人。需要抄知国内时，须另稿按国内电报传递。

九、国际电报与国内电报的关系

国际电报与国内电报的拍发顺序，原则上应先发国际电报，后发国内电报（特急电报除外）。

十、国际电报的时限

国境站电报所发转报时限均为2小时，其他电报所为1．5小时。发生疑问电报的时限，按询问结果，对方电报所答复完了的时间计算时限。

对时限率要单独考核按月进行统计。

十一、机上校对制度

为了保证国际电报的正确，在国内传送中一律实行机上校对制度，其方法规定为：

1、单一方向的发报发完后，收报员复拍，由发报员校对，无误后通知收报员处理。发现不一致时，应根据复拍过来的报稿发出“改条”，收报员按“改条”处理。

2、通播发报时，发报员连发二次，以第二次发报现字为电报原稿，由发报员和收报员同时校对，收报员发现不符，应立即通知发报员，由发报员发出“改条”，收报员按“改条”处理。完全无误后给收据。如因校对不细，漏掉的错情，由收报员负责。

3、“CS”电报不进行校对。

4、改条格式规定如下：

……GB……

ms电报号码电文×行×字原文……改为

……………………………………………………

发报所名时间代号

十二、国际电报标准和格式

1、标准：报头完整、收电人明确、报面整洁、使用记号准确、十行一页，无订正符号。

2、格式（略）

十三、询问电报的处理

为了维护中国铁路的通信信誉，各国境站电报所对进出口的电报要严格地把好质量关。当对电报发生疑问，不能转发时，应立即在机上、电话和出公电询问，被询问的电报所必须认真查对迅速答复。

十四、电报差错计算时机

根据国际电报国外用户不能反映差错的特点，凡是由相隔电报所、国外电报所或国内用户反映，而确属报务员办理上的失误或缺点，都算差错。

发生差错时，除及时分析原因外，要向铁路局报告。

十五、建立国际电报日志

为便于掌握国际电报工作情况，各国境站电报所都要建立国际电报工作日志，并认真填记。内容见附表。

十六、国际电报业务量的统计方法

国际电报业务量须单独统计，年度业务报告，也要单独填记，其业务量和统计方法规定如下：

1、每受理、发报、收报、投递一封算一封。

2、国境站电报所对进出口的电报，需要重新凿孔，每凿孔一次，按加抄一封计算。

十七、国际电报各项原始资料的保管期限

国际电报的各项原始资料，如工作日志、受理簿、电报原稿、机上日志、投递簿等都应单独建立，并及时、正确填记，电报原稿单独装订。其各项资料保管期限规定为：工作日志、受理簿、投递簿均为一年；电报原稿、机上日志各为半年；电报差错统计簿为十年。过期按国内规定销毁。

十八、办理国际电报的报务员条件

办理国际电报的报务员的技术业务上应具备下列条件：

1、熟悉国际电报细则；

2、粗通俄文，能判明电文中的明显错情；

3、电传发报技术达到三级标准。

十九、国境站电报所班制的规定

根据我国涉外工作的要求，共同研究处理值班中的问题，各国境站电报所必须实行双人值班的制度。人员应相对稳定，必须变动时，应预先有所准备。