一、民法典设定地役权能不能需要行政许可

设立地役权是不需要行政许可的，设立地役权只需要不动产权利人签订合同，然后到不动产登记机构办理地役权登记。《中华人民共和国民法典》第三百七十三条【地役权合同】设立地役权，当事人应当采用书面形式订立地役权合同。地役权合同一般包括下列条款：

（一）当事人的姓名或者名称和住所；

（二）供役地和需役地的位置；

（三）利用目的和方法；

（四）地役权期限；

（五）费用及其支付方式；

（六）解决争议的方法。第三百七十四条【地役权的设立与登记】地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；

未经登记，不得对抗善意第三人。

二、地役权分类

（一）积极地役权与消极地役权。

以地役权的实现方式为标准，可将其划分为积极地役权和消极地役权。

积极地役权是指地役权人可在供役地上为一定的积极行为的地役权，也称作为地役权。

消极地役权是指以供役地人不得为一定行为为内容的地役权，因其负有一定不作为的义务，而非单纯的容忍义务，又称不作为地役权。

（二）地役权的继续地役权与非继续地役权。

以地役权的行使方式或权利实现的时间能不能继续为标准，可以将其划分为继续地役权和非继续地役权。

前者指权利的行使无须每次都有地役权人的行为，而权利却能不间断地实现的地役权，道路与设施的存在本身就意味着权利人在持续地行使地役权。

消极地役权一般均为继续地役权。

后者又称间断地役权，是指权利的行使每次都需要由权利人实施一定的行为，否则无法实现其权利的地役权。

（三）表见地役权与非表见地役权。

以地役权的存在能不能表现于外部为标准，可将其划分为表见地役权和非表见地役权。

前者是指权利的存续，能自外界得以知晓，有外部事实予以表现地役权，如通行地役权或地面排水地役权等。

后者是指权利的存续，不能从外界予以认识，无外部事实作为表现的地役权，如埋设地下管线的地役权、眺望地役权、采光地役权、特定营业禁止地役权。

通过上述分析知道，依据《民法典》的规定，设立地役权，当事人应当采用书面形式订立地役权合同，并且到不动产登记机构办理登记，地役权自地役权合同生效时设立。

所以设立地役权是不需要行政许可的。

《中华人民共和国民法典》：第十五章　地役权　　第三百七十三条　设立地役权，当事人应当采用书面形式订立地役权合同。\n　　地役权合同一般包括下列条款：\n　　（一）当事人的姓名或者名称和住所；\n　　（二）供役地和需役地的位置；\n　　（三）利用目的和方法；\n　　（四）地役权期限；\n　　（五）费用及其支付方式；\n　　（六）解决争议的方法。