近日,甘肃省国税局推出四项措施强化税收分析评估。
一是按照国家税务总局指标逐级向下钻取征管状况分析指标数据,形成了面、线、点有机结合、逐级递进的征管状况分析与监控机制。按月提取全省各类纳税人的申报情况、缴款情况、滞纳金加收情况等方面的数据,经过统计整理生成涵盖征管总体状况、税务登记、缴款入库、税收集中度等方面的77张监控分析表格,为基层税务机关发现和解决税收征管工作中存在的问题提供了数据支撑和保障。各地充分利用省局下发数据,根据分险提示开展分析、核实,认真落实疑点问题,深入查找原因,对症下药,采取各种措施强化征管。全省税务登记、纳税申报、缴款入库等各项征管指标2010年全部处在总局发布的征管风险点的正常范围内,全系统征管状况总体良好。
二是积极开发税收综合分析和风险管理平台,为信息管税深入开展提供技术支撑。吸收基层局开发分析平台的经验,广泛征求意见及各业务部门工作需求,遵循全面、灵活、高效、开放、兼容的软件设计要求,确保综合征管信息系统数据的实时传输以及第三方信息的采集处理,开发的平台包括系统管理、综合查询、税收分析、税源监控、纳税评估、数据管理六大模块,涵盖了货物和劳务税、所得税、出口退税、国际税收管理等方面业务,能够满足省、市、县、分局、税收管理员五级数据分析应用需求。软件的开发应用,对加强数据深层次应用、促进数据分析应用工作的常态化、规范化,提高征管质效具有重要意义。
三是完善纳税评估体系,开展高风险行业专项评估。在部分地区成立专门的纳税评估分局或纳税评估小组,在税收管理员中单独设立纳税评估岗,建立评估队伍。科学分析行业生产经营和涉税规律,提炼出对行业涉税经济信息全方位、多层次的监控手段和评估方法,针对行业税收管理的风险点与管理重点,确定影响行业税收的主要控制性指标,建立行业纳税评估模型。确定汽车销售、汽车修理修配、房地产开发、大型超市、建材销售、医药销售6个行业,开展高风险行业专项评估工作。2010年全系统通过纳税评估累计增收税款14725万元,其中开展高风险行业专项评估增收税款2457万元。
四是开展全省纳税评估模型、案例和人员优秀评选,充分发挥典型引路和先进示范作用。2010年组织了全系统十佳纳税评估模型及案例和50名优秀纳税评估人员的评选活动。组织专业评审人员,对收到的177件纳税评估模型及案例进行评比,评选出全省国税系统十佳纳税评估模型及案例并予以表彰。对具有一定典型性、针对性,在全省范围内具有借鉴和指导意义的49个纳税评估优秀模型及案例(涉及37个行业)整理汇编,形成《纳税评估模型及案例汇编(一)》,配发给各级征管人员和基层税收管理员,指导基层纳税评估工作。
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