以获取非法利益为目的，违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖经营许可证非法收购销售卷烟，情节严重或涉案金额达到5万元以上就构成犯罪了。非法经营罪，最高可判处五年以上有期徒刑并处罚金或没收财产。

《中华人民共和国刑法》

第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

《无证无照经营查处办法》

第十三条从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。

一、非法经营罪经营数额如何认定

1、以非法经营的具体数额。这里主要适用于非法经营本罪包括的情形，非法经营数额五万元就构罪了，如果违反规定，擅自经营需要许可的商品，按照经营的实际数额定罪处罚就可以了。

2、以销售数额来定。当前社会上出现的非法经营，大多数是已进入销售流通渠道的商品。这个时候，基本上是以销售金额来计算的，就是违法买过多少数额的产品，就是非法经营的数额。

3、以市场价格来定价。在涉及到很多假冒伪劣产品案中，往往会查封到很多产品，这里通常会以非法经营罪来认定。对于没有销售的产品当然不能以销售的实际价格以及数额来计算，这些产品的就按照市场价格来计算。

4、市场价格的依据在哪呢？一般都要进行价格认证鉴定，由办案机关向物价部门提交协助价格认证申请，然后价格认定部门出具鉴定意见。

5、以未销售产品实际价值认定违法经营数额，往往会产生不利于当事人的情况，毕竟商品还没有销售。这样，在法律上又规定了，如果是未销售的商品认定，需要达到已销售商品的三倍，也就是正常非法经营的追诉是五万，如果查货的全是未销售的商品，则案值需要达到十五万元。

6、如果上面说的情况，既有销售价值又有没有销售商品，这样需要两者相加达到十五万。