案情简介：

在辽宁省鞍山市台安县，从2011年11月到2012年3月，许多村民收到了“从天而降”的债务，数百名村民称，当被调查时才知道自己名下有贷款。这一场“被贷款”事件，让台安县村民陷入了“债务”恐慌，有村民甚至因此吓病了。“被贷款”爆发，是因＊＊河信用社53岁的信贷员张＊志的突然去世。银行核查账目时，发现该信贷员经办的3000万元是笔糊涂账，很多人称从未贷过款。据调查，在台安县，信贷员违规操作“被贷款”并非个案。虽然信用社对贷款规定有程序审核，但把关不严，让信贷员有机会成为“魔鬼交易员”。当地村民称，借个身份证就能贷款，是当地人都知道的“秘密”。有村民猜测，张＊志可能盗用信息贷款，把钱放给了别人。县联社无法辨别真伪，向公安部门求助后，台安县公安局经侦大队介入调查，随着警方介入调查，得知自己“被贷款”的村民越来越多，有村民称可能涉及上千人。目前当地警方正在调查中。

法律解析：

1984年4月6日，中国国务院发布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》，规定：凡居住的中华人民共和国境内的中国公民，除未满16岁者和现役军人，武装警察，以及正在服刑的犯人和被劳动教养的人员，均应申领居民身份证。居民身份证具有证明公民身份的法律效力。居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址和有效期。居民身份证的有效期分为10年、20年、长期三种。实行居民身份证制度，是维护社会安定，建立良好社会秩序的需要，也是有效地保护公民合法权益的一项重要措施。

“被贷款”案件频繁发生，主要反映了个别机构贷款管理不力、审批不尽职等的问题。

首先制度执行不严格是形成借冒名贷款的直接原因。贷款经办人员在办理业务时作风不深入，没能真正把好信贷投放的第一关。

其次，有些人员缺乏基本的职业道德和操守，在办理信贷业务时经不起利益的诱导或碍于情面，对违规贷款睁一只眼、闭一只眼。

最后，是岗位职责不到位是借冒名贷款长期存在的重要原因。虽然＊＊信用社与其他金融机构相比，具有网点和人员的优势，但由于农户贷款面广量大、额小分散，一个信贷员往往要承担几个村几百户的信贷业务，金融需求与从业人员不足反差明显，导致贷前调查不到位、不彻底，给借冒名贷款的产生埋下了风险隐患。

当前＊＊信用社正处在改革发展的关键期，坚持依法合规经营就显得尤为重要。＊＊＊＊信用社系统有必要加强内控体系，构建防范风险更为完善的长效机制，从源头根治借冒名贷款，减少此类现象的发生。

如果伪造材料、冒名贷款一事属实，原农信社方面的相关责任人就有可能构成骗取贷款罪，或贷款诈骗罪，需要承担刑事附带民事责任。