（一）开发商质量意识淡薄

《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反相关规范和操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生。由于近些年开发企业发展迅猛，难免造成良莠不齐的现象。有的开发商仓促上马，主要负责人专业知识不足，工程管理部门临时组合，力量薄弱，素质不高，对一个开发项目从一开始就力不从心；

有的开发商不懂得工程监理的重要性必要性，不愿意聘请专业监理公司来监理开发项目；有的开发商急功近利，短期行为的思想严重，质量意识淡薄，没有把质量管理放在应有的高度位置上，过份依赖施工企业，自己又不深入现场发现问题纠正问题，实际上使工程质量处于放任自由状态；有的开发商经营思想不端正，对经济效益和社会效益理解片面，单纯追求经济效益，甚至不惜以降低质量标准来追求利润的最大化。

（二）施工单位资质差

由于国家基本建设规模加大和商品房开发量加大，施工企业急速膨胀，同样存在着良莠不齐的现象。有的施工单位无论是技术、管理、设备，人员等都不能满足施工需要。还有的本身就是皮包公司或挂靠公司，他们凭着一些不正当手段揽到了开发项目，但他们难以创造出高质量的房屋。一些设计、施工单位经营思想不正，利用自己的牌号大量转包开发项目，有的项目甚至是多次转包分包或者肢解得七零八落。同时，有的施工单位人员波动大，队伍稳定性差、有的以包代管、有的以包拒管，导致技术力量和工程质量都滑坡。

（三）监理单位监督管理不到位

个别监理单位为了寻求经济效益挂靠一等资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，甚至对隐蔽工程没有进行有效的监理，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工。[2]有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，留下很多质量隐患。

验收作为工程质量的较后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，部分工程质量监督中存在的不廉洁行为，一些地方质量监督部门的工作人员收受开发商或施工单位的好处以后，循私舞弊，乱开口子乱送人情，竣工验收并没有发挥其应有的作用，许多地方的劣质工程或危房居然被评定为优良工程或合格工程，当然会助长质量下滑趋势。

（四）原材料质量控制不到位

一些施工企业为省工钱赶进度，案例施工企业也是“黑心”企业，为了追求利益，对原材料的质量控制不到位：一是以次充好，该用石砂时不用石砂，而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉；二是砂子不上铁筛，连大带小，一齐拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符合要求，用在基础上容易诱发桩基偏位，基础下坠，用于顶部时发生顶部开裂渗漏现象。水泥强度不够。从2008年起国家已明令禁止生产325#水泥，可是在案例中，施工企业见利忘义，抓住水泥市场紧缺的机会，只顾产量，不管质量，生产的水泥名为425#，实际上连325#的标准都达不到，致使灌筑的顶20天都拆不了模板，给国家和人民带来了严重的财产损失。