可以抵押的土地使用权包括建设用地使用权，依据出让方式和划拨方式取得的土地使用权等。当债务人不履行其到期债务的时候，抵押权人可以对抵押财产优先受偿。

一、不得以物抵债的法律规定

以物抵债的最新规定是这样的：抵押权人在债务履行期限届满前，与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有的，只能依法就抵押财产优先受偿。债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以请求人民法院撤销该协议。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。

二、房屋抵押需要什么材料

房屋抵押贷款分为向银行贷款和向银行之外的其他金融机构贷款，向其他金融机构贷款的，因为各贷款企业要求不同，无相对固定的统一标准，下面是向银行抵押贷款所需要的资料：

第一房产证（向银行贷款的，房产证、土地证原件需要交由银行扣押）；

第二权利人及配偶的身份证；

第三权利人及配偶的户口本；

权利人的婚姻证明；

收入证明；

如房产证权利人有未成年儿童，还需提供出生证明；

如房产内还有银行贷款，提供原贷款合同及最后一期的银行对帐单；

为提高房子抵押贷款通过率，尽量多的提供家庭其他财产证明（如另处房产证、股票、基金、现金存折、车辆行驶证等等）。

因各银行政策规定不同，详细材料还需大家详细询问贷款银行。

法律依据：

《城市房地产管理法》

第四十七条房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。

第四十八条依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。

以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。

第四十九条房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。

第五十条房地产抵押，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同。

三、抵押权登记后对债务人的后果

抵押权人可以对抗一切的第三人，具体表现为以下几点

(1)当同一土地使用权存在两个或者两个以上抵押权的，如果有的抵押权已经登记，有的抵押权未登记，先登记的抵押权优先于后登记的抵押权受偿。

(2)在土地抵押权存续期间，抵押人转让土地使用权未通知抵押权人或者未告知受让人的，如果抵押权已经登记，抵押权人仍可行使抵押权。也就是说，抵押权一经登记，无论抵押财产的受让人是否属于善意，抵押权人都可与之对抗行使追及权。

(3)抵押合同成立后，抵押人又将土地使用权出租的，抵押权人行使抵押权导致土地使用权转移的，租赁合同不具有对抗抵押权受让人的效力。

(4)已经设立抵押的土地使用权被查封，扣押等财产保全措施或执行措施的，抵押权不受影响。

(5)在抵押期间，抵押人的行为足以导致土地使用权的价值减少或者土地使用权灭失的，抵押权人有权予以制止；

(6)债务人到期不履行债务时，抵押权人有权请求人民法院依法实施扣押，并自扣押之日起对由该土地产生的自然孳息、法定孳息享有收取权。

(7)债务人到期未清偿债务的，抵押权人有权通过拍卖、变变的方式将该土地使用权转让于第三人，并在转让所得的价款中优先受偿。