外包建设工程中,发包人将勘察、设计、施工全部委托给一个工程总承包单位或承包单位完成,存在垫付劳动报酬的风险、成为劳动关系中用人单位的风险、承担工伤责任的风险以及被追究拒不支付劳动报酬刑事责任的风险。因此,发包人应审慎选择外包单位,确保其具备相应的资质和承担相关责任的能力。

在建设工程合同订立过程中,发包人将建设工程的勘察、设计、施工全部委托给一个工程总承包单位来完成,或者将建设工程勘察、设计、施工中的某一项或多项委托给一个承包单位进行完成的行为,被称为外包。1．垫付劳动报酬的风险；包工头不具备施工资质也不具备用人单位的主体资格，其雇佣的劳动者的报酬被拖欠时，法律法规会将支付劳动报酬的责任置于有资质的上一级施工企业。2．成为劳动关系中用人单位的风险；一旦双方被认为存在劳动关系，理论上作为用人的单位施工企业需承担订立劳动合同、工作时间、工资支付、加班费用、社会保险等一系列用人责任，将受到劳动保障法律严苛的约束。3．承担工伤责任的风险；4．被追究拒不支付劳动报酬刑事责任的风险；如果施工企业拖欠了包工头的工程款首先肯定会收到劳动保障监察部门限期支付通知书，如果施工企业处置不当，那么接下来就有可能因为拒不支付劳动报酬受到刑事追究。

承包商风险

承包商风险是指在工程建设过程中，承包商因各种原因导致项目进度、质量、成本等方面产生风险，给业主带来损失的可能性。为降低承包商风险，业主方应采取以下措施：

1.明确合同条款，强化合同管理。确保合同中对于工程进度、质量、成本等方面的约定，并在施工过程中加强监督，确保承包商按照合同约定履行义务。

2.加强施工安全管理。承包商在施工过程中应确保施工安全，制定完善的安全管理制度和安全操作规程，并对施工人员进行安全培训，提高施工人员的安全意识和安全操作能力。

3.严格控制工程变更。在工程过程中，业主方应严格控制工程变更，避免因变更导致工程成本增加、进度拖延等问题。

4.加强工程质量监管。承包商应按照合同约定，确保工程质量达到标准，对于出现的质量问题，应立即进行整改，确保工程质量符合要求。

5.合理控制工程成本。承包商在施工过程中，应合理控制工程成本，避免因成本过高导致工程进度拖延或成本超支等问题。

通过以上措施，业主方可以有效降低承包商风险，保障工程顺利进行。同时，承包商也应认真履行合同约定，确保工程顺利进行。

外包建设工程是指发包人将建设工程的勘察、设计、施工等全部委托给一个工程总承包单位或承包单位进行完成。外包可以降低发包人的管理成本,但同时也存在一定的风险,如承包商风险。承包商风险指的是承包商在工程建设过程中可能产生的进度、质量、成本等方面的问题,给业主带来损失的可能性。因此,业主方应采取措施降低承包商风险,如明确合同条款、强化合同管理、加强施工安全管理、严格控制工程变更、加强工程质量监管、合理控制工程成本等。同时,承包商也应认真履行合同约定,确保工程顺利进行。

《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定：“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条