1、性质不同，国有独资公司：国家单独出资、由国务院或者地政府授权本级政府国有资产监督管理机构履出资职责。国家控股公司：政府以国家资本向企业投资股，取得控制性股权、通过参加董事会，制定企业政针，但不直接参与企业经营活动。2、设条件不同，国家控股公司：是国家单独投资设，经国务院批准对授权范围内国有资产使所有者权利，主要以控股式从事资产经营活动，并依法登记注册的特殊企业法人。3、管理制度不同，国有独资公司：由政府出资，属于政府，实政府任命或职选举并经政府审核同意的（经理）负责制，注重属关系。国家控股公司：国家控股公司企业制度除应有般现代企业制度的全部特点外，还应满以下基本原则要求：维护股东权益、利于国家控股，改善和加强的党的领导等。

国有独资公司与国有独资企业的区别如下：

（1）法律依据不同

国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。

（2）管理体系不同

国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长（经理）负责制，注重隶属关系国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

（3）治理结构不同

国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。

（4）管理者角色不同

国有独资企业的厂长（经理）是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系。

《中华人民共和国公司法》第六十五条

国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。

国有独资公司以及国有独资企业是两种不同的单位。国有独资公司指的是由国家单独出资的。而国有独资企业遵守的是企业法律法规。

《中华人民共和国公司法》

第二十三条设立有限责任公司，应当具备下列条件：（一）股东符合法定人数；（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；（三）股东共同制定公司章程；（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；（五）有公司住所。

第六十四条国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。