各区县房地局:

《关于印发〈关于进一步扩大廉租住房受益面的实施意见〉的通知》（沪房地资廉[2004]521号）文件下达后，各区县在实施过程中就享受廉租政策的劳模、重点优抚对象的住房，提出了一些具体操作的问题。为确保此项工作的顺利开展，现将《关于适用享受廉租住房政策劳模和重点优抚对象的若干意见》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市房屋土地资源管理局

二○○四年三月十二日

关于适用享受廉租住房政策劳模和重点优抚对象的若干意见

一、关于如何认定享受廉租住房政策的劳模、重点优抚对象

享受廉租住房政策的劳模对象是指获得省、自治区、直辖市以及部以上劳动模范称号的退休职工，家庭人均月收入低于570元（含570元）、人均居住面积低于7平方米（以下简称劳模对象）；

享受廉租住房政策的重点优抚对象是指烈属、因公牺牲军人家属，特等、一等伤残军人或特等、一等伤残军人配偶，家庭人均月收入低于570元（含570元）、人均居住面积低于7平方米（以下简称重点优抚对象）。

二、关于如何办理劳模、重点优抚对象的受理申请和审核登记

由申请人填写《劳动模范、重点优抚对象认定表》，劳模资格由市总工会盖章认定，重点优抚对象由区县民政局盖章认定；家庭收入分别由区县总工会、民政局进行核定；居住面积等由区县廉租办进行审核，符合廉租住房条件的对象予以登记，不符合条件的，给予明确答复。

三、关于在核定劳模、重点优抚对象的人均月收入时，对共同居住一处，有两个以上自然家庭的，其户的计算如何认定原则上按劳模、重点优抚对象的自然家庭人均月收入计算，并按此自然家庭的人口配租解决。

四、关于如何确定劳模、重点优抚对象的实物配租标准

按照《关于印发〈关于进一步扩大廉租住房受益面的实施意见〉的通知》（沪房地资廉[2003]521号）规定的市中心十个区每户10万元，其余9个区县8万元的标准。原则上，实物配租的单价可参照目前配套商品房每平方米建筑面积3500元价格计算。各区县廉租办可根据本区域房屋市场和特殊家庭的情况，制定相应的操作办法。对超标准安排补贴，其资金由区县自行解决。安排房源超出配租标准的部分的房款由个人承担。

五、关于居住地即将动迁的劳模、重点优抚对象如何解决

已张贴暂停办理改变房屋和土地用途公告的拆迁冻结范围的，一律不按实物配租方式解决，可实行补贴租金积累方式，也可选择租金配租方式，但只能选择一种方式。

六、关于农业劳模、农业户口的重点优抚对象是否属于解决范围

凡经征地动迁等原因，农业劳模、农村户口的重点优抚对象已进入城镇，成为非农业户口的，属解决范围。

二○○四年三月十二日