走私毒品、走私汽车的时有所闻,但走私粮食的却不多见。原因无它,前者走私的利润一般会较后者高出很多。同样是铤身犯险,利润高低就成了走私者取舍标的的主要标准。
2008年三四月间,国际大米价格达至19年来新高,小麦价格创下28年来新高:2月份泰国大米500美元/吨,4月份时已暴涨至1000美元/吨。
进入2008年5月,加上运费和关税等成本,国际市场上一斤大米的价格超过了6元,国内市场上却不过每斤1.50元左右。
国内国际巨大的市场价差,触发了这起建国以来的最大粮食走私案。2009年6月,随着该案被提起公诉,不法物流公司们的粮食走私局也暴露在公众面前。
全国最大粮食走私案揭秘
撬开货柜,马振峰(化名)惊出一身冷汗。
在填有家具的报关货柜中,整整齐齐的米袋一览无余。
这一天是2008年7月25日,广州南沙港拥挤的货柜之间热浪逼人。作为广州市海关的缉私员,汗流浃背的马振峰并不是碰上了孙悟空的戏法,而是遭遇了明目张胆的走私。
可能因为成功过几次,走私者连柜门处用东西伪装的程序都免了,直接就是白花花的袋装大米,气焰那个嚣张!回想起查获725案的情形,马振峰心怦怦跳。
马更没有想到的是,该货柜不过是这桩建国以来最大粮食走私案的序幕。随后四天四夜的连续排查中,番禺缉私分局从近10万个货柜中最终锁定178个,涉及走私大米、面粉等数量高达8600多吨,当时媒体形容为能供50万人吃一个月。
一个以物流和报关公司为主体的粮食走私团伙渐渐浮出水面。
异地报关瞒天过海
肖兴文的如意算盘是,即使海关查到一个货柜,也不会累及其他货柜,降低了风险;而把粮食伪报成不涉证、不涉税、不需商检、不退税的家具等货物,容易避开海关检查。
出了点事,我过来交代一下,你们明天各奔东西,各自找地方去藏吧秦连松警觉地往茶馆外望了望,压低声音说道。
突然,包厢的门被一脚踹开,等到秦连松反应过来,自己已被按翻在地上,耳边充斥着男男女女嘈杂的尖叫声,疼痛之中,他心里明白:完了!
这恍如电视剧一般的场景发生于2008年8月1日晚,725案最后一批嫌疑人被抓获,而缉私队员从这个秦连松身上搜出的身份证上赫然印着杨守中。
事情要追溯到2008年4月。
广州华森物流有限公司(以下简称华森物流)经理杨守中,将业务员王鹏、何树铭叫到办公室,递上一张纸条说:多发点出去。
纸条上写着广州华森物流专业操作:黄埔南沙大米、面粉、陶瓷、家具等杂货、高难度敏感货包柜出口,新加坡、雅加达可以做双清关,欢迎来电咨询。王、何二人会心一笑,各自忙去了。
杨守中早前就听朋友说,有客户想找公司代理出口大米、面粉等敏感货物,行价每个货柜6000元,交给报关公司伪名出关,每个货柜3000~4000元,一个货柜就能净赚2000~3000元。
杨守中于是让王、何二人负责揽活。后者通过QQ群和网站发布消息称,能以6000元左右的价格将粮食装船出境,以此结识货主或货运中介进而拓展业务。
事情很顺利,短短一个月时间,杨守中通过黄埔亚快物流有限公司(以下简称亚快公司)成功走私出口货物15柜。
2008年5月,觉得亚快公司代理费过高的杨守中,进而找到广州穗海报关有限公司南沙分公司(以下简称穗海南沙)的湖南老乡肖兴文。肖兴文更为熟悉广州海关报关的审批流程,每个货柜的代理费遂降至3000~4000元不等,肖、杨一拍即合。
肖兴文与公司业务员方永强选择了惯用的异地报关手法。
先是大量收购深圳的空白报关单,以空壳公司作为经营单位在广州交替申报。同时,每票报关单只申报一柜货物,且经营单位各不相同。警方事后查获的报关单中涉及的经营单位因此多达上百家。
肖兴文的如意算盘是,即使海关查到一个货柜,也不会累及其他货柜,降低了风险;而把粮食伪报成不涉证、不涉税、不需商检、不退税的家具等货物,容易避开海关检查。
看到有利可图,肖兴文开始进一步扩大其走私网络。
他找到广州远诚国际货运代理有限公司(以下简称远诚国际)总经理汪华松及何冰,效仿华森物流在互联网发布代理出口敏感货物进行揽货。
随后的7月,见财起意的何冰另起炉灶,注册广东中艺国际储运有限公司南沙分公司(以下简称中艺南沙),与肖兴文一起将敏感货物伪报为洁具或家私进行走私。
据公诉人称,何冰在新公司刚注册时尚没有报关权限,为尽快获利,何冰甚至找借口盗用广州市某船务货运代理公司的报关单伪报出关。
2008年5月~7月,杨守中通过穗海南沙成功走私出口货物487柜,汪华松也通过上述方式成功走私出口面粉4柜。
成也报关单,败也报关单
正常情况下,如果同一个公司出口10个柜,用一个报关单就可以了,奇怪的是这家经营公司一张报关单只对应一个柜,且都是出口阿根廷。
就在杨守中等人为着走私成功大发横财而窃喜,广州海关已察觉有异。
其时,受泰国、越南等传统产粮大国粮食减产的影响,国际粮价节节攀升。2008年三四月间,国际大米价格达至19年来新高,小麦价格也创下28年来新高:2月份泰国大米500美元/吨,4月时已暴涨至1000美元/吨。而进入2008年5月,加上运费和关税等成本,国际市场上一斤大米的价格超过了6元,国内市场上却不过每斤1.50元左右。
从当时的价差来看,仅走私一吨普通大米就能获利3500元左右,(走私)一个货柜20吨就能获利约7万元。马振峰称。
此前2007年12月20日起,为稳定国内粮价,抑制通货膨胀,国家取消了小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉13%的出口退税,涉及5大类84个税则。2008年1月1日起,进而对上述原粮及其制成品出口征收5%~25%的暂定关税,并对小麦粉、大米粉等粮食制粉实行临时性的出口配额许可证管理。
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