新《工伤保险条例》与旧《企业职工工伤保险试行办法》比较-法师兄

新《工伤保险条例》与旧《企业职工工伤保险试行办法》比较

来源：互联网时间： 2023-04-22 20:23:21 492 人看过

《工伤保险条例》的颁布实施，进一步完善了我国的工伤保险法律制度，更好地保护了工伤职工的合法权益，体现了立法的人性化精神，结合办案实践，现对《工伤保险条例》和《企业职工工伤保险试行办法》作以简要比较。

一、条例的适用范围更加宽泛

旧《办法》只适用于企业及职工，而且往往不包括私营企业；

新《条例》将适用范围放宽到“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户”及全体职工和雇工，扩大了保护对象的范围。

二、明确了申请工商认定的时效，加强了对劳动者权益的保障

旧《办法》对申请工伤认定的时效没有作出明确的规定。

首先，新《条例》将用人单位申请工伤的时限由原来的“正常情况下15天内，特殊情况下延长到39天”延长为“正常情况下30天，特殊情况下可以延长”，有利于用人单位准备申报材料，提高用人单位申报的主动性和积极性。

其次，明确了受伤职工或其亲属申请工伤认定的时效为1年，有利于及时解决职工与用人单位之间的争议，避免造成社会资源的浪费。

三、放宽了工伤认定的范围

新《条例》不但规定“在工作时间和工作场所内，因工作原因或履行工作职责”受到的事故伤害或暴力等意外伤害，都应认定为工伤；且将时间延伸到工作时间前后，范围放宽到与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害。

四、取消了“机动车道路交通事故”的限制

旧《办法》对机动车交通事故认定为工伤有严格的限制条件，即“在上下班的规定时间和必经路线”，且要求本人对事故无责任或非本人主要责任。

新《条例》取消了规定时间和必经路线的限定，规定只要是在上下班途中发生机动车交通事故，不论职工在事故中是否有过错，不论是负主要责任、次要责任、或不负责任，都可认定为工伤。

五、进一步明确了条文用语，有利于执行和实践操作

旧《办法》规定“在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的”，应当认定为工伤，但何为不安全因素？怎样才算工作紧张？实践中不好掌握，引发了大量争议；

新《条例》将以上规定修正为“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”，应当认定为工伤，便于执行。

新《条例》将旧《办法》中的“违法”、“斗殴”等用语统一规定为“违反治安管理伤亡的”；将“酗酒”进一步明确为“醉酒”，便于实际操作。

六、明确了“无过错补偿”原则

新《条例》取消了旧《办法》中将“蓄意违章”排除在工伤认定范围的规定，只要职工受伤是在工作时间和工作场所，因工作原因造成的，就应认定为工伤，而不论职工是否违反了操作规范或规章纪律。这就是工伤保险的“无过错补偿原则”，也与《条例》中机动车交通事故的规定相一致。

七、规定了劳动能力鉴定的两级鉴定终局制

新《条例》将劳动能力鉴定的三级终局制修正为两级终局制，即“对设区的市级劳动能力鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论”。

八、新《条例》中工伤待遇的各项规定更加合理、更加全面

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工伤保险相关文章

医疗保险
比较医疗保险和工伤保险

两者适应的地方不一样，首先工伤保险是针对工伤的，报了工伤，医保就不可以再报销的。工伤保险没有报销比例，按照理论上说，是按照100％报销，只是因为个别的医药或者检查，不属于报销范围，一般来说，凡是工伤保险不报销的，由单位承担了，个人是不花钱的，毕竟是工伤，不能让职工个人出钱，医疗保险根据年龄，职业，职工的状态不一样，报销比例不一样，退休的，在职的是不一样的，一般都是在80％以上，居民医保报销的比例更少些，一般在60％左右。关于从基本医疗保险和工伤保险药品目录中删除培高利特制剂的通知宁劳社函〔2007〕173号各市、县（区）劳动和社会保障（人事劳动保障）局：根据劳动和社会保障部办公厅《关于从医疗保险和工伤保险药品目录中删除培高利特制剂的通知》（劳社厅函［2007］248号）要求。现将《宁夏回族自治区基本医疗保险和工伤保险药品目录（2005年版）宁劳社函〔2007〕173号各市、县（区）劳动和社

2023-07-06

259人看过
工伤保险
雇主责任险与工伤保险的比较

雇主责任险和工伤保险有以下几个区别：1、雇主责任险是指被保险人所雇佣的员工在受雇过程中从事与保险单所载明的与被保险人业务有关的工作而遭受意外或患与业务有关的国家规定的职业性疾病时，本应由被保险人负债赔偿的金额都由保险公司负责赔偿的一种商业保险。工伤保险则是指劳动者在工作中或者特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度；2、雇主责任险按照合同约定的保额进行赔偿，工伤保险按照当地平均工资水平在法律规定的限额内进行赔偿；3、雇主责任险只有死亡赔偿金、伤残赔偿金、误工费用和医疗费用。工伤保险则有一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、辅助器具配置费、康复性治疗费用、伤残就业补助金、生活护理费、丧葬补助金和亲属抚恤金。交强险和商业第三者责任险有什么区别交强险商业险是两类不同的车险类别，但都可以通过一家保险

2023-07-02

83人看过
工伤保险
【江西省工伤保险条例】工伤保险条例总则

(1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2004年1月14日广东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修订)第一条为保障劳动者因工伤残或者职业病伤害获得医疗救治和经济补偿，对因工死亡职工亲属进行抚恤，分散用人单位的工伤风险，根据国务院《工伤保险条例》，结合本省实际，制定本条例。第二条职工有依法享受工伤保险待遇的权利。本省行政区域内的各类企业、个体工商户、民办非企业单位、国家机关、社会团体及事业单位(以下称用人单位)应当为与之建立劳动关系的职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。第三条用人单位应当在生产经营所在地依法参加工伤保险。第四条工伤保险费由地方税务机关征收。第五条工伤保险工作应当贯彻安全第一、预防为主的方针。用人单位和职工必须遵守安全生产和职业病防治法律、法规，严格执行国家安全卫生规程和标准，预防工伤事故，减少职业危害。第六条各级人民政府应当努力发展

2023-06-07

211人看过
工伤保险待遇
企业未缴工伤保险，工伤职工如何享受工伤保险待遇？

企业员工在发生工伤后，工伤认定及伤残等级评定后，享有《工伤保险条例》规定的伤残津贴，一直持续到员工办理退休手续后，伤残津贴停发，员工即开始享受基本养老保险，基本养老保险与伤残津贴的差额由工伤保险基金补足，但若职工没有办理职工基本养老保险，办理退休后的这一待遇如何来实现？答：你问的这个问题实际上涉及到用人单位是否足额缴纳社保基金的问题。分三种情况予以回答：一种情况是，用人单位足额缴纳社保基金（包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险在内，其中工伤保险全部由用人单位承担，其它三种保险由用人单位与职工个人按比例承担），那么工伤职工依据规定享受相应的工伤伤残津贴（这部分是由工伤保险基金的账户支付的），到了退休年龄后，享受基本养老保险待遇（这部分是由养老保险基金账户支付的），基本养老保险待遇低于工伤伤残津贴的，由工伤保险基金账户补足差额。另一种情况是，用人单位没有缴纳或者没有足额缴纳工伤保险基金，

2023-06-10

387人看过

工伤保险
山东省《工伤保险条例》试行办法(全文)

第一条根据国务院颁布的《工伤保险条例》(以下称《条例》)，结合我省实际，制定本试行办法。第二条工伤保险基金在设区的市实行全市统筹。经济欠发达、实行全市统筹难度较大的，可先在市内各区实行统筹，所辖县(市)暂实行县级统筹，逐步过渡到全市统筹。有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由各市人民政府根据本地实际制定，报省人民政府批准后施行。第三条省劳动保障行政部门负责全省的工伤保险工作。县以上劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。劳动保障行政部门按规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。第四条工伤保险基金按以支定收、收支平衡的原则筹集，存入社会保障基金财政专户，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。工伤保险基金用于下列支出：(一)工伤医疗费;(二)一至四级工伤人员伤残津贴;(三)一次性伤残补助金;(四)生活护理费;(五)丧葬补助金;(六)供养亲属抚恤

2023-06-07

195人看过
工伤保险
武汉新旧工伤保险办理

工伤医疗费用的申报流程工伤认定前的医疗费用向辖区社保经办机构申报现金报销，提供发票、病历、清单、出院小结、医嘱、认定书、现金报销申报审核表等；需继续治疗的，到辖区社保经办机构填报《继续治疗申请表，工伤职工凭表到医院就医，费用由医院垫付，医院再与社保经办机构结算。工伤人员配置辅助器具的申报流程假肢、假牙、轮椅等属于辅助器具，如需配置，到辖区社保经办机构填报《辅助器具配置申报表，工伤职工凭表到定点辅助器具机构配置，费用由配置机构垫付，配置机构再与社保经办机构结算，超标准的费用由用人单位负担。工伤固定待遇的申报流程工伤固定待遇包括定期伤残津贴、伤残补助金、护理费、工亡待遇等；工伤职工经认定和鉴定后，其固定待遇由单位向辖区社保经办机构申报，提供工伤认定书、工伤鉴定表、工伤待遇申报审核表等。特殊情况工伤就医的申报流程（1）长驻外地和易地安置的工伤职工，先到辖区社保经办机构填报《长驻外地和易地安置就医

2023-03-01

259人看过
工伤保险
新旧工伤法规规定的比较

《工伤保险条例》第14条规定，雇员在下列任何情况下均应被认定为工伤：（1）他在工作时间和工作场所因工作原因受到事故伤害在工作时间前后在工作场所从事与工作有关的准备工作或最后工作（3）在工作时间内和工作场所遭受暴力和其他意外伤害（4）患有职业病（5）在外出途中因工作受伤或在事故中失踪（六）因非其主要责任的交通事故或者上下班途中发生的城市轨道交通、客运渡轮、火车事故受伤的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形，工伤可被认定为工伤。在《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》中，社会保险行政部门将下列情况认定为“因公出差期间”，人民法院应当支持：（1）劳动者因工作需要被用人单位指定或者在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间（2）劳动者被用人单位指定外出学习或者召开会议期间（三）其他外出期间工作需要的活动如果雇员因从事与工作无关的个人活动或雇主委派外出学习或开会而受伤，

2023-05-07

203人看过
工伤保险
淄博市企业职工工伤保险管理办法

发布部门:淄博市人民政府发布文号:淄博市人民政府令第12号淄博市政府第15次常务会议讨论通过，自2000年10月1日起施行第一章总则第一条为保障企业职工在生产、工作中遭受工伤事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利，预防工伤事故，促进安全生产，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。关联法规：第二条本市行政区域内区县属及其以上企业、股份制企业、联营企业、外商投资企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），均适用本办法。第三条企业必须按照本办法的规定参加工伤保险，按时足额缴纳工伤保险费。第四条市、区县劳动和社会保障行政部门主管企业职工工伤保险工作，其所属的社会保险经办机构具体负责工伤保险基金的筹集、支付和管理等工作。第二章工伤范围及伤残评定第五条职工由于下列情形之一负伤、致残、死亡的，应当认定为工伤：（一）从事本单位日常生

2023-05-03

153人看过

农民工
郑州市高工伤风险企业农民工工伤保险办法

发布部门:河南省郑州市人民政府发布文号:郑州市人民政府令第170号《郑州市高工伤风险企业农民工工伤保险办法》业经2007年11月9日市人民政府第92次常务会议审议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。市长赵建才二○○七年十一月十六日郑州市高工伤风险企业农民工工伤保险办法第一章总则第一条为维护高工伤风险企业农民工权益，保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的农民工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，根据国务院《工伤保险条例》、《河南省工伤保险条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。关联法规：第二条本办法所称高工伤风险企业，是指依法实行安全生产许可制度的建筑施工企业、煤炭和其他矿山企业及危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。第三条凡在本市行政区域内的高工伤风险企业均应为所使用的农民工办理工伤保险手续，并按照工伤保险经办机构核定的缴费额按时足额缴纳工伤保险费。农

2023-05-03

463人看过
工伤保险
以往的工伤保险条例和新的工伤保险条例有哪些不同

(一)扩大了工伤保险适用范围。新《条例》规定，除现行规定的企业和有雇工的个体工商户以外，事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织应当依照规定参加工伤保险。(二)》调整扩大了工伤认定范围。新《条例》规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。这样规定，将上下班途中的工伤认定范围由原来的机动车事故伤害扩大到机动车、非机动车的交通事故和城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害。(三)简化了工伤认定程序。新《条例》规定，对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。(四)大幅度提高了工伤保险待遇。新《条例》将一次性工亡补助金的标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，一次性伤残补助金按照伤残级别增加1至3个月职工本人工资。(五)增加了基金支出项目。新《条例》

2023-05-29

208人看过
工伤报销
保险工伤报销比例

工伤保险没有报销比例，按照理论上说，是按照100％报销，只是因为个别的医药或者检查，不属于报销范围，一般来说，凡是工伤保险不报销的，由单位承担了，个人是不花钱的，毕竟是工伤，不能让职工个人出钱。一、工伤保险报销流程是如何规定的1、发生工伤24小时内要向社会保险经办机构报送工伤报告表。2、发生工伤单位应当自事故伤害之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向劳动科提出工伤认定申请，用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合工伤保险条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。3、工伤保险报销所需材料（1）工伤认定决定书（过行政复议期后）。（2）发票原件（本人签字）。（3）费用明细，住院病历，门诊病历要求原件、复印件。（4）工伤待遇审批表。（5）工伤职工如果放弃伤残等级鉴定，需本人书写放弃伤残等级鉴定声明，单位盖章。（6）工伤职工如需要评残，需到医保处填写劳动能力等级鉴定申报表

2023-03-01

301人看过
工伤保险
新《工伤保险条例》到底“伤”了谁

昨日，记者参加了一个小型的企业代表座谈会。对于修改后《工伤保险条例》规定上下班发生交通事故不算工伤的问题，与会代表赞成反对各占一半。而在假日广场随机参加抽样调查的10位市民，则绝大部分反对修改此项条款。新闻背景今年我国修改《工伤保险条例》，国务院法制办7月24日至8月14日向社会公开征求意见。此次对原有的工伤条例进行了修改：如要求企业在事发后的24小时内向劳动保障部门递交书面报告;上下班发生交通事故不算工伤等共20多处的条例变化。而这当中，上下班发生交通事故算不算工伤，则成为了社会上争议最多的一项。■赞成派赔付过程操作将更简单为什么国家要对上下班期间的交通事故属工伤条例进行修改?有专家认为，发生此类事故员工往往可以通过第三人侵权获得赔偿。若算工伤，即需要交警、劳动保障部和企业三方的协助认定。但不算工伤，发生交通事故的人员只需要由交警部门协助处理，就能完成交强险的赔付。政府可能是想简便操作程

2023-06-07

290人看过

工伤保险
贯彻《工伤保险条例》保障职工合法权益

今年四月，国务院以第375会颁布了《工伤保险条例》，迄今已经七个月了，按照规定，这一条例自2004年1月1日付诸实施，在它即将实施之前，我们人大法学院劳动法与社会保障法研究所举办《工伤保险条例》研讨会的确是件非常有意义的事情。我谨就这一条例的贯彻实施谈一些意见。一、工业伤害是对职工的严重打击，必须予以高度关注现代化的工业生产给人类带来了丰富的物质生活，但也随之带来了产业危害——工伤，现代工业一方面大大地推动了人类的发展，另一方面也给人类造成了许多伤害，劳动者在劳动过程中的危害日益增多，如矿井的瓦斯爆炸、冒顶、水灾、生产场所的机器绞碾、电击伤害、锅炉爆炸、建筑工地的高空坠落、物体碰撞，生产过程中烟雾、粉尘，有毒有害气体等，都会损害劳动者的健康。据统计全世界每年发生工伤事故达10万起以上，死伤2000多万人，这一数字高于一场大规模的世界性战争发生的伤亡人数。在我国，工伤事故也很严重，它直接影响

2023-06-07

128人看过
误工费
工伤保险与职工误工费保障

需要视实际情况而定，一般而言，误工费首先由交强险赔付，超过交强险的部分则按比例由商业险赔付。只要标的车在交通事故中承担一定的责任，保险公司就应该在交强险中11万限额内，全额承担误工费的赔偿责任，要求医院出具诊断证明，就注明出院后的休假天数，伤者单位出具出险前三个月的收入证明，扣款证明及纳税证明，保险公司负责赔偿因休假而造成的收入减少的部分，单位未扣工资的，不赔误工费。法律中职工误工费指的是什么法律中职工误工费指的是什么误工费是指赔偿义务人应当向赔偿权利人支付的受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间（误工时间）内，因无法从事正常工作而实际减少的收入。1、受害人的收入能力和水平差异较大。客观存在的差异性，决定了不同的受害人在遭受损害后，其损失的误工收入会因人而异。2、计算的依据各不相同。因行业和岗位的不同，以及受害人是否就业的不同，收入方式的不同，对于误工费计算的依据，也是因人而异。3、具有一定的

2023-07-13

286人看过