遗漏原告在行政诉讼中发回重审。人民法院审理上诉案件，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决，裁定认定事实清楚，适用法律，法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决和裁定；（二）原判决，裁定认定事实错误或者适用法律，法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，应当发回原审人民法院重审，或者查明事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决，严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对重审案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。

如何做行政诉讼的原告

1、行政诉讼的原告：行政诉讼原告是行政诉讼的一方当事人。认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，请求人民法院司法保护的公民、法人或者其他组织。只能是具体行政行为所损害的行政相对人一方，不能是行政主体一方。

2、法律依据：《行政诉讼法》第二十五条，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。

有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。

有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

《行政诉讼法》第八十九条

人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；

（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；

（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。

人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。