违规挂靠公司资质投标的法规-法师兄

违规挂靠公司资质投标的法规

来源：互联网时间： 2023-04-12 18:42:41 175 人看过

一、违规挂靠公司资质投标的法规

1、挂靠，就建筑行业来讲，指一个具有施工资质的企业允许其他企业或者个人在一定期间内使用本企业的资质证书、营业执照，以自己企业名义对外承接工程的行为。

2、《建筑法》明确规定了禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位和个人使用本企业资质证书、营业执照，以本企业名义承揽工程。发生此行为的，将责令改正、没收违法所得、并处罚款，还可以责令停业整顿、降低资质等级；严重的可吊销资质证书。

3、《招投标法》也明确了以他人名义投标的，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，需要承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、分包与挂靠的区别

分包是工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，签订分包合同；而挂靠是与没有资质的企业或个人签订的合同，只是内部合同，拿不到桌面上。就资质来说，存在单位资质、工程技术人员的资格证书的借用。建筑公司（被挂靠人）是项目的唯一的法律主体。分包是法律允许的，挂靠是违法的。

三、挂靠合同的法律效力

建设工程施工合同纠纷大都涉及挂靠的问题，所谓挂靠并非严格意义上的法律概念，其在建筑工程领域中是指，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义承揽工程，本质上是一种资质交换和利用行为，是无特定资质的一方通过向有特定资质的一方支付一定的对价而取得以有资质一方的名义参与特定经济活动的行为。建筑行业是涉及公共安全及国计民生的重要领域，我国对建筑行业通过行政许可的方式实施市场准入。为此，《建筑法》第26条明确规定：“禁止建筑企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑企业的名义承揽工程。禁止建筑企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”事实上，虽然法律明令禁止挂靠行为，但在实施市场准入的条件下，施工资质本身就是一种稀缺资源，从而成为交易对象，这也造成挂靠行为大行其道、屡禁不止。

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