首次引入第三方的2009年度深圳社工机构综合评估告一段落。记者昨日从市民政局社工处获悉,深圳市社工机构2009年度综合评估结果出炉,评估的结果将成为新一轮的社工岗位招投标工作的参考硬指标。
二十社工机构体检过关
据悉,此次评估工作是我市第三年开展社工机构综合评估工作,并首次引入独立第三方机构,评估工作迈上新台阶。20家受评估的社工机构,均投入社工岗位服务超过半年。评估总分值1000分标准,参评的20家机构总分均在800分以上,均达到3A以上等级社会组织评估要求,具备继续履行购买社工服务合同的主体资格。通过对评估结果的分析,深圳市现代公益组织研究与评估中心理事长徐永详认为,现代社会工作制度在深圳已经基本建立并基本形成:深圳已经有了一支专业化、职业化的社会工作队伍,并形成了相对固定的岗位;专业服务涉及的领域相当宽广,覆盖众多人群和效果明显,绝大多数的服务对象对服务非常满意;社会工作机构初步实现自主运作以及运行比较顺畅。
市民政局社工处有关负责人表示,要求各个社工机构对照评估结果,发动本机构全体社工讨论,总结经验查找差距,尽快制定切实可行的具体整改方案;在新一轮的社工岗位招投标工作中,评估结果为各社工机构参与新一轮政府购买社工岗位招投标的重要依据,且分值占招投标总评分的60%。
从评估结果显示,深圳慈善公益网成为此次社工机构综合评估的第一名。作为我市最早成立的一批社工机构之一,该机构负责人颜政接受记者采访时谈到:在近三年迎接全市社工机构三次评估过程中,机构同仁一直保持着平常心的态度去对待。我们一直认为社会工作评估应该当成是各自岗位及其专业服务中的一项必不可少的基本工作。对于评估一定要重视,同时在评估基础上还要反思。总共三次的评估,该机构的成绩一直稳守在前两名之列。颜政总结说有五点经验可以与各个社工机构共勉。
冠军社工机构胜在稳定
一是机构发展健康平稳。虽然三次评估指标有所调整,但对机构的总体评分较高而且分值差距较小,机构处在健康平稳状态;二是机构社工称职到位。他认为,大部分评估指标及观测点都是围绕社工及其岗位服务来进行,反映了机构社工身心状态阳光,岗位服务认真,专业素养踏实;三是机构管理有效有序。该机构社工分布的部门、区域以及单位多,是岗位人员分布最广的社工机构,管理和运营带来较大难度,该机构使用与其他机构相同的管理成本取得了更大的成效。四是机构专业服务崇尚本土。机构始终把探索本土化社会工作放在专业发展的首位。三次评估香港督导评分均位居中下,真实反映出双方的专业视角各有侧重。五是机构服务还需要进一步提升。一方面是来自用人单位的评估反馈位居15位,反映出机构的联通服务还要进一步完备。同时,由于机构社工来自全国各地,服务岗位分布在全市七个区,地域文化及习惯差异都较大,从社工给予的评分位居12位,这也看出机构的行政与后勤服务需要继续改善,不断提升服务水平。
评估排名落后要找差距
总结经验,查找差距,尽快制定切实可行的具体整改方案,是此次评估的另一个重要目的。从这次评估结果来看,深圳市春雨社会工作服务社由去年的第七名落至第十五名。该机构工作人员李娜在接受记者采访时表示,机构失分主要在香港督导和用人单位两方面。李娜分析说,香港社工发展已经有几十年的历史,相对深圳来说是比较成熟的。但深圳的社工还处于起步阶段,由于机构之前对香港督导工作的重视度不够,机构与香港督导在理念理解上有所不同,对他们提出的意见和建议没有充分考虑和采纳。同时,由于机构主要提供的社工服务在三个领域:信访、禁毒以及社区矫正。在司法领域的一共33名一线社工,配备的香港督导只有一名,而33名一线社工又分别被派到3个辖区开展服务,与香港督导的沟通带来了一定的难度。对此,李娜说,今后春雨服务社应该与香港社工督导加强交流沟通,不仅仅是局限在社工实务学习上,还有在机构运作上也要考虑香港督导的积极作用。
此外,李娜也谈到了不少社工机构都存在的尴尬和无奈,也是社工行业在发展初期面临的困惑。由于用人单位对社工专业本身的认识有缺位,导致双方在沟通和合作上出现了问题。由于深圳社工发展处于起步阶段,对社工专业化的认识有待提高。有的用人单位没有引起重视,认为社工与政府临聘的职员雇员性质相同,导致社工工作行政化。她举了一个例子,在机构与用人单位联合举办活动过程中,在宣传单张以及标语标注上发生矛盾,用人单位一再强调岗位是从社工机构购买来的,开展的工作或者活动和机构没有直接的关系。李娜也很自豪地告诉记者,机构派往福田的12名禁毒社工和用人单位的沟通就很理想,社工的专业服务赢得了用人单位的高度评价,甚至获得市领导的称赞。李娜表示,机构会认真对待评估的结果,尽快查找出差距谋求健康良好的发展。
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