调节资源级差收入，有利于企业在同一水平上竞争。加强资源管理，有利于促进企业合理开发、利用，与其它税种配合，有利于发挥税收杠杆的整体功能，以国家矿产资源的开采和利用为对象所课征的税。

【资源税】资源税有哪些作用

开征资源税，旨在使自然资源条件优越的级差收入归国家所有，排除因资源优劣造成企业利润分配上的不合理状况。

1.有利于促进国有资源合理开采、节约使用和有效配置。长期以来，我国由于没有开征资源税或者税率偏低，出现了一些企业采富弃贫、采易弃难、采大弃小、乱采滥挖等破坏和浪费国有资源的现象。开征资源税，可根据资源的开发条件和优劣，确定不同的税率，一方面有利于加强国家对自然资源的保护和管理，防止经营者乱占滥采资源，减少资源的损失和浪费;另一方面有利于经营者为了自己的利益，提高资源的开发利用率，最大限度合理、有效、节约地开发利用国有资源，并将税收优惠政策的重点由鼓励资源开采转为鼓励资源节约和资源综合利用方面，保护资源，以缓解经济发展带来的日益突出的资源供需矛盾。

2.有利于合理调节由于资源条件差异而形成的资源级差收入，促使企业在同一起跑线上公平竞争。我国地域辽阔，各地资源结构和开发条件存在着很大差异。资源贮存条件好、品位高、开采条件优越的企业成本低，利润水平高，反之利润水平就低。由此不能反映企业的真实成果，在利润分配上失去了合理的基础，形成企业间的苦乐不均。而征收级差资源税是国家对开发利用自然资源者由于自然条件的差别所取得的级差收入课征的一种税。它与一般资源税虽然很难截然划分，但其侧重点有所不同，从征税目的来看，一般资源税主要是体现为有偿占用的原则，以加强对资源的管理和合理利用;级差资源税主要是调节资源使用者因资源条件不同所取得的级差收益，其实质就是对级差地租的征收。从各国资源税的立法概况来看，现今征收资源税大多属于级差资源税。我国资源税税额长期偏低和税负持续下降的状况，已不能有效发挥资源税调节资源级差收入的功能，也很难促进资源的合理有效利用。改革完善资源税，就能够把由于自然条件优越而形成的级差收入收归国家所有，排除了资源因素造成的分配上的不合理，使企业在较为合理的利润水平上开展竞争。

3.有利于正确处理国家与企业、集体和个人之间的分配关系。多年的实践表明，我国资源富集区往往是经济发展比较慢的地区，因而资源税的完善应当进一步重视资源所在地的利益，中央应尽可能多地让利于地方，特别是西部地区，这不仅是让地方在资源开发利用中得到应得的利益，支持地方经济发展，而且由于资源开发过程中，往往伴随着对土地和环境的严重破坏，而资源税的合理分配，可以为地方政府恢复生态、治理环境解决资金不足的问题。

4.有利于促进地方经济发展，将资源优势转化为经济优势。我国现行资源税的征收范围虽然有限，但因各种应税资源的开采量比较大，而且随着社会经济的进一步发展，资源税的征收范围必将进一步扩大。因此，通过资源税的合理分成，不但有利于促进地方经济发展，将资源优势转化为经济优势，增加财政收入，而且有利于调动中央和地方两方面的积极性，实现双赢。