小企业在国民经济中的比重越来越大,已成为我国市场经济发展的重要力量。小企业的最终产品和服务价值占国内生产总值的近50%。然而,小企业要想稳定、健康地发展,就必须进行科学管理,特别是加强小企业的会计管理。这是小企业内部管理的需要。小企业有必要让会计参与管理。对小企业进行全面的财务评价也是外部利益相关者的要求。我国小企业会计管理的现状不容乐观。相当一部分小企业会计机构不完善,管理制度不完善,会计人员素质相对较低,会计信息质量有待提高。同时,小企业的外部环境也在一定程度上制约着小企业会计参与管理能力的发展和提高。(1)管理者的素质是有限的。
许多小企业管理者认为,会计就是记账,甚至是为企业主服务,只要能计算利润,满足纳税计算的需要。他们对会计没有太多期望。他们不能让会计参与管理,更不能思考如何加强会计的管理能力。因此,这些小企业的会计充其量只是履行最基本的反映职能。在许多小企业主看来,会计活动甚至是纯粹的消费活动。如果没有会计核算,最好是降低工资成本。上市公司会计信息规范化的主要原因在于会计信息需求的社会性。然而,小企业会计信息一般不需要向社会发布,其需求的社会性很小。因此,即使是政府和相关行政部门,在小企业会计监管方面,力度也要小得多,无法与上市公司或国有大中型企业的会计信息监管力度相比。由此可见,外部压力不足是小企业会计管理活动不规范的重要原因之一。(3)代理记账的局限性尽管大多数小企业管理者主观上希望在企业中设立专门的会计机构。然而,为了提高成本效益,许多小企业聘请会计服务机构或兼职会计来完成记账。由于这些会计服务机构或兼职会计人员不能充分参与和了解企业的各项经济活动,很难在会计的基础上进一步参与其他管理决策活动。另外,小企业给予会计服务机构或兼职会计人员的报酬相对固定,其工作效果与小企业经营业绩无关,影响了会计服务机构或兼职会计人员参与小企业管理的积极性。(4)融资环境的约束
小企业对资金的需求也较小,固定成本在借款成本中所占的比例较高,导致小企业借款成本相对上升。银行等金融机构对小企业贷款审计有较高要求,如要求申请贷款的小企业提供会计师事务所出具的综合审计报告、提供抵押物等。,从而增加了小企业获得银行贷款的绝对成本和相对成本,降低了小企业获得银行贷款的可能性。在经济发达的沿海地区,许多小企业更喜欢从私人银行或地下银行借钱。这样,小企业提供会计信息的融资功能就无法体现,影响了不少小企业加强会计管理的积极性。小企业会计管理弱化与其外部融资环境不能相互促进,反而陷入恶性循环。除了提高小企业的融资能力外,满足纳税申报的需要,甚至进行必要的纳税筹划,对减轻小企业的税负也有非常重要的作用。但由于简化征税程序等原因,不少税务部门在小企业征税中普遍实行“普税制”。也就是说,对小企业要核定一个固定的税额,甚至对各种税种进行打包汇总,确定应纳税额。这样,就没有必要提供会计报表作为纳税申报的依据,这就使得小企业失去了纳税筹划的空间。(6)会计从业人员职业素质偏低。小企业特别是民营企业在成长期的用人机制中“任人唯亲”的比例很高。这对于掌握企业“最宝贵财富”的财务人员来说尤其如此。不懂会计的人和不懂管理会计的人比比皆是。作为会计专业毕业生,受传统就业观念和小企业“任人唯亲”的就业传统影响,他们往往不选择在小企业工作。在企业会计从业人员的后续教育中,民营企业等小企业往往成为会计后续教育和管理的真空地带。即使有,也大多流于形式。会计人员职业素质低下不仅影响了小企业的会计信息质量,而且削弱了小企业的财务管理能力。二是加强小企业会计管理的对策建议(1)强化小企业科学管理意识(2)组织小企业管理人员参加各种专业培训,与大企业管理者进行企业管理实践的探讨和交流,培养小企业科学管理的理念、兴趣和专业能力。(2)加强对小企业会计从业人员的培训
小企业会计从业人员受教育程度低,专业素质差,甚至难以应付日常会计工作。因此,必须加强对现有小企业会计从业人员的职业能力培养,特别是对小企业会计从业人员的后续教育。为了提高培训的效果,我们应该安排一些如何参与小企业管理的培训。目前,会计专业供过于求,但大学生的就业观念已不能适应新形势的发展,仍然抱着上政府、上政府、上上市公司等大企业的思想。事实上,在小企业工作更有利于毕业生充分掌握企业财务会计和会计管理技能,培养综合性高级会计管理人才。有关部门和高校要加大对高校毕业生的就业指导力度,鼓励会计专业毕业生到小企业工作。同时,小企业管理者也要实行科学的用人机制,吸引会计专业毕业生到小企业来。(4)加强实施《小企业会计制度》,实行统一的小企业会计制度,有利于规范小企业会计信息,提高小企业会计信息的可比性,提高小企业会计信息的使用价值。虽然《小企业会计制度》颁布实施已久,但真正实施《小企业会计制度》的小企业并不多,不利于提高小企业会计信息质量。有关部门要组织力量督促小企业执行小企业会计制度。(5)根据小企业会计信息的不同用途,建立一套适合小企业的经营业绩评价体系,为小企业财务分析制定相应的财务分析评价体系,以便更好地评价财务状况,从而提高小企业财务分析的意义和作用,提高小企业财务分析的效率,提高小企业内部管理效率和外部融资能力。(6)大力拓展社会会计服务机构的服务内容,以利于
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