吉林省临江市在街道办事处设立消费维权办公室，并以公益岗位的形式通过社会招考专职工作人员，在全国首次开创了消费维权新模式——

街道办事处被誉为居民的娘家。如今，吉林省临江市的20万居民，如果在消费过程中遇到欺诈或产品质量等问题时，可以直接到自己所居住的街道办事处找娘家人进行投诉。从2007年1月开始，临江市人民政府花钱购买了7个消费维权公益岗位，在全市的7个街道办事处设立了负责受理消费投诉、调解消费纠纷的专职工作人员。一年来，7名在公益岗位上的专职工作人员业绩突出，受到居民们的一致好评。这种政府购买公益岗位的消费维权新模式在全国还是首创，临江市政府相关部门的领导表示，今后还将为乡村购买消费维权公益岗位。

政府购买7个消费维权公益岗位

2007年1月，吉林省临江市人民政府对外宣布，将购买7个消费维权公益岗位，在全市的7个街道办事处设立负责受理消费投诉、调解消费纠纷的专职工作人员。此消息立即引起社会广泛关注，一时间，消费维权公益岗位成为街头巷尾热议的话题。

为了公平公正，确保消费维权公益岗位专职工作人员的素质，临江市劳动和社会保障局面向社会进行了公开招考，从数百名报考者中选拔出30名优秀者，参加了由市政府多个部门组成的录用面试。经过激烈角逐和严格考核，7名佼佼者脱颖而出，成为首批消费维权公益岗位专职工作人员，被分别派到市里的7个街道办事处工作。同时，各街道办事处专门设置了消费维权办公室，对外公布了消费维权热线电话，配备了电脑等办公设施。另外，为了更好地开展工作，各街道办事处所辖的各个社区主任成为消费维权联络员和调解员，归消费维权专职工作人员领导。

居民投诉直接找娘家人

4月3日9时20分，记者走进临江市兴隆街道办事处消费维权办公室时，专职工作人员张桂芝正在接待一位来投诉的居民。原来，居民赵双全在早市上购买了两袋牛奶，饮用时发现已过了保质期。他找到卖牛奶的摊主时，对方不承认牛奶是从这里购买的。由于早市上购买牛奶没有凭据，赵双全只得拎着牛奶来到了娘家，向街道办事处的消费维权办公室投诉。据张桂芝介绍，目前，居民们在日常生活中遇到消费纠纷后，会主动来到街道办事处投诉。如果是比较小的消费纠纷，她首先登记，然后将纠纷双方找到一起进行调解。如果是比较大的消费纠纷，她将向临江市消费者协会上报，然后由市消协进行受理。

谈到居民为啥愿意到街道办事处解决消费投诉时，张桂芝说：可以用6个字来概括，方便、熟悉，信任。据她介绍，街道办事处就设在所辖的居民区内，居民遇到消费纠纷时可以就近投诉。另外，消费维权专职人员设在街道办事处办公后，整天与居民们打交道，彼此间十分熟悉，居民们遇到消费问题时愿意前来投诉。另外一个重要原因是信任。从工作一年来的情况看，居民们不仅遇到消费问题时投诉，当他们发现三无产品、黑加工点、假冒伪劣商品时，也积极前来举报。2007年7月，临江市工商局根据设在街道办事处的消费维权办公室反馈的情况，一举破获震惊全国的陈化粮大案，查扣了446吨即将混入流通市场的陈化粮。

三重管理下业绩突出

在日常工作中，这7名公益岗位的消费维权专职工作人员由谁来管理呢？记者采访中了解到，临江市创造了三重管理体系，即：消费维权专职工作人员由临江市工商局、临江市劳动和社会保障局、所在街道办事处三重管理。招考结束后，临江市工商局、市消协抽调经验丰富的工作人员，对7名录用者进行了为期一个月的岗前培训，重点传授消费维权方面的法律法规知识和纠纷调解的方式方法。另外，给每个街道办事处安排两名工商人员，每月3次定期上门指导工作，每季度定期培训一次。临江市劳动和社会保障局与7名消费维权专职工作人员签订了劳动就业合同，并进行业绩和综合素质考核。消费维权专职人员每个月要向该局上报工作量表，每个季度进行一次业绩考评，每年进行一次业绩总评。如果业绩不合格，该局将对其予以解聘，空出的公益岗位将通过社会招考的形式补齐。

据临江市工商局副局长邵强介绍，经过一年来的实际运作，政府购买消费维权公益岗位的新模式取得了意想不到的好效果。从设立至今，消费维权专职工作人员共受理居民投诉321件，由各办公室自行处理解决305件，上报到临江市消协协助解决16件，共反馈解决19件，经查实后有关部门立案5件，结案5件。另外，全市各街道办事处还通过老年秧歌队、发放传单等形式，多次开展有声有色的宣传《消法》活动。

消费维权新模式深入人心

4月3日14时，在临江市劳动和社会保障局，该局副局长朱玉国谈到政府购买消费维权公益岗位时说：去年初，市工商局经过一年多的调研和实践，向政府正式提出在全市7个街道办事处设立消费维权专职工作人员的请求后，我局经过慎重考虑，报请市政府同意后，决定由政府购买7个公益岗位，通过社会招考的形式选拔消费维权专职工作人员。通过一年来的运作和严格的业绩考核，7名消费维权专职人员的个人业绩都十分突出，在消费维权上起到了无法替代的作用。

据朱玉国介绍，这种由政府购买公益岗位的消费维权新模式在全国还是首创，目前在当地已经深入人心。临江市人民政府正在开展调研，在扩大城市公益岗位规模的基础上，今后将为乡村购买一定数量的消费维权公益岗位。