财税[2010]121号中的“三、关于将地价计入房产原值征收房产税问题”规定:
对按照房产原值计税的房产,无论会计上如何核算,房产原值均应包含地价,包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。总地容积率低于0.5的,按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。所以房产税是包含土地出让金,房产税的征收是属于重复征收了。房产税的征收是为了宏观调控和增加国家税源,以至于增加国家收入来源,但是,公民在行使国家土地使用权的时候已经对国家交税了,国家在进行房产税征收时应该避免重复征收,减轻公民的缴税负担。
征收房产税的作用:
(1)筹集财政资金。税收是政府财政资金的主要来源,所以政府肯定希望通过房产税来增加财政收入。房产税的征收有两种方式:
从价或从租。如果要增加财政收入,就有两个办法:从价,则房价越高收缴的税收金额越大;从租,租金越高收缴的税收金额越大,高租金的基础就是高房价。所以房产税为政府筹集财政资金的作用看,政府一定是希望房价越高越好。开征房产税而导致房价大幅下降的现象绝不是政府愿意看到的。
(2)调节经济的作用。经济过热或过冷都不利于经济发展的。税率就起到了调节经济,避免经济出现过热或过冷的作用。如果政府想要促进某个行业的发展,就降低这个产业的税率,如果要限制某个产业发展或淘汰某个产业,则提高该产业的税率。房地产是个古老的产业,只要人类还需要住进房子里,这个产业就不会被淘汰;如果提高税率,势必会影响到房价下跌,房价下跌又会进一步影响到水泥、电解铝、装修建材等领域的发展,从而直接或间接影响到房产和其他相关行业税收收入。改变税率作为房产税调节房地产产业的健康平稳发展主要手段,最终目的还是要培育房产税税收的平稳增长。从房产税的调节经济发展的作用看,房产税也不会起到实质性降低房价的作用。房产税对房地产产业的调节也是通过税收的反映和监督作用实现的。
(3)反映与监督作用。房产税能对房地产产业的发展起到一定的监督作用。房产税作为一个地方税种,其税金收入的变化能够反映本地区房地产产业发展的情况。如果在当前税率下,税金大幅增长,说明房价出现了大幅、过快上涨的情况,政府就会增加税率;如果税率不变的情况下,税金收入大幅减小,则说明房价出现较大幅度、过快下跌情况,政府则会通过降低税率、甚至停征房产税来促进房地产产业平稳、健康地发展,实现本地区的房价不会出现大起大落的情况。
以后要缴纳的税只会越来越多,不会变少,而且房产税是绝对会包含地价的,虽然税收变多了,但是国家的钱是取之于民,用之于民,受益的还是公民自己,大家就相当于在投资,在对自己投资,国家要纳税的时候就积极交房产税吧。
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