一、行政许可撤销与吊销的区别
行政许可的撤销与吊销,虽同为对行政许可的否定性处理,但二者在性质、适用情形及法律后果上存在显著差异。
1.撤销主要适用于行政机关或其工作人员、被许可人存在过错的情形,而吊销则侧重于被许可人严重违反法律、法规或规章的规定,且该行为已达到必须取消其许可资格的程度。
2.从法律后果来看,撤销具有溯及既往的效力,即被撤销的行政许可自始没有法律约束力,吊销则自吊销决定生效之日起,被许可人丧失从事该特定活动的资格,但此前的行为并不因此无效。
二、行政许可撤销的具体情形
行政许可的撤销,通常发生在以下几种具体情形中:
1.行政机关或其工作人员在作出行政许可决定时,存在违反法定程序、超越职权、滥用职权等违法行为;
2.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可;
3.基于虚假材料或其他欺诈手段获得行政许可,且该虚假情况对行政许可的授予具有实质性影响;
4.行政机关在作出行政许可决定时,存在重大误解或显失公平的情形。在这些情况下,行政机关有权依法撤销已作出的行政许可决定。
三、行政许可吊销的法律规定
关于行政许可的吊销,我国《行政许可法》及相关法律法规均有明确规定。
1.《行政许可法》第六十九条详细列举了吊销行政许可的几种情形,包括但不限于被许可人不再具备法定条件、被许可人从事的特定活动对公共利益造成重大损害等。
2.《行政处罚法》第八条也将“暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照”列为行政处罚的一种类型,进一步明确了吊销行政许可的法律属性及其实施依据。
3.在实际操作中,行政机关在决定吊销行政许可时,必须严格遵循法定程序,确保当事人的合法权益得到充分保障。
《中华人民共和国行政处罚法》第八条
《中华人民共和国行政许可法》第六十九条
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