在全面二孩政策落实之前违规生育的，必须依法缴纳社会抚养费，不会因为时间的推移和新政策的落实就可以避免。因为社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。

符合二胎条件，而没有办理手续就生育的，也是计划外生育，需要交纳社会抚养费，不过比超生的交的少。

一、不交社会抚养费缺席审判的后果是什么？

应该缴纳而拒绝缴纳社会抚养费的当事人，直接的后果是：由县级计生行政管理部门依法申请人民法院强制执行。

对违反现行生育政策不符合法定条件生育子女的当事人征收社会抚养费，这是现行计划生育法律法规的规定，政府职能部门必须切实维护。因此，无论在什么时候，当地的计生行政管理部门一经发现违法生育当事人的违法生育子女行为，查实后，即可作出行政征收决定。而作为违法生育子女的当事人，必须承担违法生育责任，履行法律义务，缴纳社会抚养费。如果当事人拒绝的，计生部门可以依法申请人民法院强制执行。

二、计划生育奖励政策需要哪些条件

计划生育奖扶政策需要以下条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；

2、1933年1月1日以后出生，1973年以来没有违反人口与计划生育法规、规章或政策规定生育；

3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；

4、年满60周岁。

计划生育新政策是指中国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件做了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。我国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件做了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。

违反规定，不履行协助计划生育管理义务的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。拒绝、阻碍卫生健康主管部门及其工作人员依法执行公务的，由卫生健康主管部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、第一胎是双胞胎,再生二胎符合国家规定吗

头胎是双胞胎的，即已经生育了两个子女，一般不允许再生育第二胎，除特殊情况外。也就是说，现在实施的是“二孩政策”而并非“两胎”政策。

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中明确提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。也就是说，如果是独生家庭的第一胎是双胞胎或者多胞胎的话，那该家庭就不在该政策范围内。

“全面二孩”政策２０１６年１月１日正式落地，元旦后生育二孩都属合法。在此之前违法生育子女的夫妻，仍需继续交付社会抚养费，但已经征收的各省二胎罚款不会退回。超生罚款标准并没有一个全国统一的标准，而是由省、自治区、直辖市人民政府人民代表大会或者其常务委员会根据本省情况制定计划生育条例来确定。因此，头胎双胞胎二胎还是要罚款的，特殊情况除外。

生育二胎具体手续是：携带夫妻双方身份证，结婚证，第一个孩子的出生证明以及户口簿去本地民政部门进行生育二胎的登记，也就是在民政部门会进行生育二胎的登记即可。