玩忽职守罪的立案标准包括:
1、造成1人以上死亡、或2人以上重伤;或导致1人重伤、3人以上轻伤,或造成5人以上轻伤的;
2、导致10人以上出现严重中毒的情况;
3、导致个人财产的直接经济损失达10万元以上的,或造成直接经济损失不满10万,但造成间接的经济损失达50万元以上的。
一、玩忽职守罪的内容包括:
1、玩忽职守罪是指国家机关工作人员不负责任的程度深,没有正确地履行工作职责,使公共财产和人民利益遭到损失严重的行为;
2、其主体必须是国家机关工作人员。如人大及其常委会、政府、法院等。主观方面由过失构成。客观方面为主体不尽职责义务。
二、玩忽职守的构成要件包括:
1、侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责,不遵纪守法,违反规章制度,玩忽职守,不履行应尽的职责义务,致使国家机关的某项具体工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产;
2、在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度,擅离职守,不尽职责义务或者不正确履行职责义务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为;
3、国家机关工作人员不正确履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎,草率从事,敷衍塞责,违令抗命,极不负责任。有的阳奉阴违,弄虚作假,欺上瞒下,胡作非为等。
综上所述,玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。造成1人以上死亡、或2人以上重伤;或导致1人重伤、3人以上轻伤,或造成5人以上轻伤的,导致10人以上出现严重中毒的情况,都会给与立案。
一、失职造成珍贵文物流失罪的犯罪构成
1、主体要件
本罪主体是特殊主体,即国家机关工作人员。本条所称
“国家机关工作人员”是指负有管理、保护文物职责的国家机关工作人员,包括博物馆(院)、纪念馆、图书馆的工作人员、文化行政部门中主管文物保护工作的人员等,并非指所有的国家工作人员。
2、客体要件
本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家工作人员对本职工作严重不负责,不遵纪守法,违反规章制度,不履行应尽的职责义务,致使国家机关的文物保护工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,从而危害了国家机关的工常活动。
3、主观要件
本罪的主观方面只能由过失构成,故意不构成本罪,也就是说,行为人对于其行为所造成重大损失结果,在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。也就是他应当知道自己严重不负责任的行为,可能会造成珍贵文物损毁或者流失,但是他由于疏忽大意而没有预见,或者是虽然已经预见到可能会发生,但他凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免,以致发生了造成严重损失的危害结果。行为人主观上的过失是针对造成重大损失的结果而言,但并不排斥行为人对违反工作纪律和规章制度或对自己的作为和不作为行为则可能是故意的情形。如果行为人在主观上对于危害结果的发生不是出于过失,而是出于故意,不仅预见到,而且希望或者放任它的发生,那就不构成本罪,而构成其他的故意犯罪。
4、客观要件
本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度,擅离职守不尽职责义务,或者不正确履行职责义务,造成珍贵文物损毁或者流失,后果严重的行为。
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