据苏州市人社局相关负责人介绍，吴中、相城撤市建区以来，在社会保险工作方面一直作为独立的统筹区，与苏州市区在社会保险政策及经办管理衔接等方面存在差异，给参保人员就医、办理转移社保关系等带来了诸多不便。为此，今年苏州加快推进两区社保与市区并轨的工作，4月底完成了两区社保政策调研梳理，随后启动了社会保障市民卡发放。今年11月底前，苏州完成了市区和两区270万参保人员社保基础数据核对、1000多家医保定点单位和基层公共服务平台的信息网络改造。

按照规划，今年12月15日起，苏州市区(姑苏区、高新区、吴中区、相城区)所有参保人员将使用统一的社会保障市民卡办理就医等相关社保业务。

步行15分钟就可到医院

两区社保与市本级并轨后给用人单位和参保人员带来哪些便利?在12月4日发布会上，苏州市人社局给出具体答案。

据该局相关负责人介绍，并轨后参保人员最先能感觉到的就是划卡就医更加方便。因为在并轨前，苏州市区各大医院窗口“分区”划卡的现象非常普遍。由于不同社保统筹区发不同的医保卡、采用不同的信息系统，各区参保人员需要到不同的窗口排队。并轨后，参保人员使用统一的社会保障卡就医，所有的医保定点单位不再分设市区、吴中、相城窗口了，将大大提高定点医院的服务效率，降低医院信息系统管理成本。

此外，并轨以后，可供参保人员选择的医保定点单位增加了不少，苏州市区医保定点单位从350家扩容到1000家，参保人员可以就近划卡就医、购药。按照现有医保定点单位的布局，苏州市民在市区，步行15分钟内基本可实现就近就医购药。原跨统筹区居住的人员也不用再办理"居外就医"手续，取消了个人先行垫付回参保地报销的程序。

社保关系自动实现转接

随着两区社保和市区并轨，苏州参保人员社保关系转移接续也将更加便捷。

并轨前，苏州市区、吴中、相城三地之间的社保转移需办理跨统筹区社会保险关系转移手续，与跨市乃至跨省的手续完全一样：社保经办机构须对医保个人账户清算并转移，原医保卡作废，参保人员到新参保地重新申领医保卡。这不仅让参保人员感觉繁琐，也给社保经办机构带来巨大的工作量。

并轨后，三地之间的社保转移属于“市内”转移，转移接续手续将统一按照“区内”人员流动办理，不用换卡，也不需要再填写任何转移单，进一步方便了参保人员。

另外，还取消了跨区享受工伤、生育待遇的参保人员需要到原参保地开具工伤、生育保险参保缴费记录证明手续。

灵活就业人员可到社区办参保手续

除了就医、社保关系转移等便捷外，并轨后灵活就业人员参保业务按属地化原则下沉“社区”。据介绍，今后苏州市区(姑苏区、高新区、吴中区、相城区，下同)户籍符合政策的灵活就业人员至户籍所在地办理参保手续。在具体经办手续上，苏州市区灵活就业人员完成档案托管后，直接至其户籍所在社区进行参保，相关缴费信息的选择及提交都可以在社区完成。同时原有的银行代扣代缴方式也得到了优化，可供参保人员选择的缴费银行得到了扩充，更加方便参保人员自行选择。

此外，并轨后苏州的社保经办实现了精确管理。原分散在各自信息系统管理的参保人员，将通过数据梳理，统一在一个系统中管理，实现“同人同城同库同卡同号”，今后可有效杜绝重复参保和重复享受养老、医保待遇。同时，参保人员的各项基础信息更加准确，有利于参保人员就近通过“门户网站、12333咨询电话、咨询台、LED大屏显示系统、电子触摸屏”公共服务平台和“社保通”短信平台、自助打印系统等电子查询方式，进行社保咨询和参保信息查询。