嫖娼是犯法的,存在特殊情况时也可能构成犯罪。一般情况下,嫖娼行为是不构成犯罪的,但它违反了有关行政法规,可能会导致行政处罚。但在特殊情况下,嫖娼可能构成犯罪:(一)嫖娼的对象是不满十四周岁幼女,且行为人知道或者应当知道对方是不满十四周岁幼女的,或者嫖娼的对象是不满十二周岁幼女,无论行为人是否知道的,都按照强奸罪论处,这是刑法对幼女的特殊保护;(二)若是行为人患有严重性病而嫖娼,则可构成传播性病罪,本罪只要实施了嫖娼行为即构成犯罪,而无论对象是否染上性病;(三)若是行为人抱着伤害他人的目的,在明知自己患有严重性病的情况下嫖娼,则可能构成故意伤害罪或传播性病罪。
嫖娼处罚标准
1、处罚种类及依据
(1)行政处罚拘留和罚款。
法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定,“卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。
(2)行政强制教育收容教育六个月到两年(公安机关自由裁量)。
法律依据:《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第七条规定,“对卖淫、嫖娼人员,除依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》(注:现《中华人民共和国治安管理处罚法》)第三十条的规定处罚外,对尚不够实行劳动教养的,可以由公安机关决定收容教育”。
同时《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第九条规定,“收容教育期限为六个月至二年。收容教育日期自执行之日起计算”。
2、处罚的自由裁量问题
决定行政处罚(拘留和罚款)时行政执法机关没有自由裁量权,必须适用,全国各地行政执法机关基本上都严格执行。
决定行政强制教育(收容教育六个月到两年)时行政执法机关有自由裁量权,可以适用也可以不适用。从行政执法实践看,北京基本上都适用行政强制教育,北京之外的其他地方一般都不适用行政强制教育。
3、争取从轻处罚途径
行政相对人被拘留后收容教育处罚决定出来之前,争取行政执法机关不作出收容教育的决定。例如向执法机关证明行政相对人患有性病以外其他急性传染病的、怀孕或者哺乳本人所生一周岁以内婴儿的、被拐骗、强迫卖淫的或者不满十四周岁等,这些都可以不适用收容教育。
收容教育处罚决定做出以后,行政相对人可以通过积极表现提前解除收容教育。
北京行政执法实践中,还可以通过其他方式使行政执法机关不适用收容教育,收容教育决定做出后可以提前解除收容教育。
虽然嫖娼不属于刑事犯罪,但此时由于也是一种违法行为,因此也要对行为人做出处罚,只不过此时的处罚往往是治安管理方面的。一般是对行为人进行拘留和罚款处罚,另外对于卖淫的人来讲,也会受到相应的处罚。
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;(三)在公共场所当众强奸妇女的;(四)二人以上轮奸的;(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。《中华人民共和国刑法》第三百六十条明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
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