[案情]
原告赖某因非法出售发票涉嫌犯罪，于2003年4月11日被龙岩市公安局新罗分局取保候审，2003年11月21日龙岩市新罗区人民检察院以原告犯非法出售发票罪向龙岩市新罗区人民法院提起诉讼，2004年2月31日，新罗法院以非法出售发票罪判处原告管制六个月，并处罚金20，000元。被告龙岩市某税务机关就原告的同一违法事实，于2003年6月17日立案，并于2003年12月2日对原告作出了罚款30000元的处罚决定。原告不服，向上级税务机关申请复议，被维持。为此，原告以被告违反了一事二罚的原则为由向法院提起诉讼，请求依法撤销被告作出的税务行政处罚决定。
被告答辩称，
1、原告倒买倒卖发票的行为具有双重处罚性。既违反了《发票管理办法》第三十八条私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票、私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁、没收非法所得和作案工具，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任的规定，又违反了《刑法》第二百零九条对仿造、擅自制造或者出售仿造、擅自制造的可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为应负刑事责任的规定。
2、被告对原告的违法行为实施行政处罚，是被告应当履行的法定职责。
3、对原告作出的行政处罚和刑事处罚，并不属于《行政处罚法》所禁止的一事两罚。被告作出的税务行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，应予维持。
[裁判要点]
法院经审理认为，原告的行为已构成犯罪，且正在司法机关查处中被告又进行立案，并作出行政处罚，违反了《行政处罚法》第二十二条的规定和《刑法》的原则精神，属适用法律错误，其作出重复处理对行政相对人显属不公，应予撤销。故作出判决撤销被告作出的税务行政处罚决定。
[评析]
本案的焦点是司法机关已刑事立案侦查，税务机关能否再行立案？对明知行为人构成犯罪应受刑事追究，税务行政机关能否先行作出行政处罚，是否违反一事不二罚原则？
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刑事立案依法履行批捕起诉职责是：对本级侦查机关提请批准逮捕的案件进行审查，并作出是否批准逮捕、决定逮捕的决定，同时对批准逮捕、不批准逮捕等强制措施的执行情况及变更强制措施情况进行监督，发现问题及时提出纠正意见。根据法律的规定，履行审查批准和决定逮捕工作职责。一、相关内容拓展侦查监督科的职责主要分为审查逮捕、刑事立案监督以及侦查活动监督：1、审查逮捕：根据法律的规定，履行审查批准和决定逮捕工作职责。对本级侦查机关提请批准逮捕的案件进行审查，并作出是否批准逮捕、决定逮捕的决定，同时对批准逮捕、不批准逮捕等强制措施的执行情况及变更强制措施情况进行监督，发现问题及时提出纠正意见。2、刑事立案监督：对同级侦查机关应当立案而不立案或不该立案而立案的案件，经调查后及时提出意见，按法定程序进行立案监督。3、侦查活动监督：(1)承办审查批准延长羁押期限的案件。严格把握批延条件，对超期羁押等违法问题，及时发出《纠正违2023-03-20233人看过 -
我认为可以从以下方面来解决履行行政复议职责的行政机关是的问题，希望你可以接受。分很多种情况的，不能一概而论。第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。第十二条对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。第十三条对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。第十四条对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以2023-02-19308人看过 -
履行职责每个行政机关都应各尽其责，如按时发放抚恤金、救济金等，行政机关久拖不办，同样会损害公民、法人的利益，如果行政机关没有履行其应当履行的法定职责而被公民、法人申请复议，复议机关就必须责令该机关在一定期限内履行职责。一、维持被申请复议的具体行政行为维持是保持原具体行政行为，使其继续存在下去。应具备五个条件：1、事实清楚。即所认定的事实客观存在、没有疑义;2、证据确凿。即所提供的证据使反驳不能成立;3、适用依据正确。即不得适用与案件无关和超过有效期限、废止的法律、法规、规章和文件;4、程序合法。法律、法规对各类行政行为都规定了实行的方式、步骤和时限，必须按部就班;5、内容适当。即虽然适用依据正确，行政机关仍然要在一定的幅度内适当做出决定。以上五个条件缺一不可，否则难以保证行政复议决定的公正性。二、撤销原具体行政行为撤销是取消已经发生的行政行为，表明被撤销的行为自撤销之日起即无效力。撤销分为两种情况2023-03-22249人看过 -
行政复议机关第一条为规范住房城乡建设行政复议工作，防止和纠正违法或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》等相关规定，制定本办法。第二条公民、法人和其他组织(以下统称申请人)依法向住房城乡建设行政复议机关申请行政复议，住房城乡建设行政复议机关(以下简称行政复议机关)开展行政复议工作，适用本办法。第三条行政复议机关应当认真履行行政复议职责，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规和规章的正确实施。行政复议机关应当依照有关规定配备专职行政复议人员，为行政复议工作提供必要的物质和经费保障。第四条行政复议机关负责法制工作的机构作为行政复议机构，办理行政复议有关事项，履行下列职责：(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料，组织行政复议听证;(三)通知第三人参加行政复议;(2023-02-04267人看过
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行政复议机关一、行政复议机关履行什么职责行政复议机关履行以下职责：1.受理行政复议申请；2.向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；3.审审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；4.处理或者转送对行政诉讼法第七条所列有关规定的审查申请；5.对行政机关违反行政诉讼法法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；6.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；7.法律、法规规定的其他职责。二、行政复议机关的特征是什么行政复议机关的特征是：1.行政复议机关是行政机关2.行政复议机关是有权行使行政复议权的行政机关3.行政复议机关是能以自己的名义行使行政复议权，并对行为后果独立承担法律责任的行政机关。三、行政复议机关有哪些行政复议机关具体有地方各级人民政府以及各级人民政府的职能部门。根据相关法律规定，行政复议机关是指在行政复议机关内设置的专门负责复议工作的机构。《中华人民共和国行政复2023-04-2576人看过 -
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