《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》

（十九）严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。对用地单位闲置的土地，严格依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。

《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》

（十四）农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。

一、征地批复概念

征地批复就是上级机关答复下级机关征地相关内容的一种文种，在需要进行征地的时候，下级机关就需要进行征地申请，征地申请提交以后，就要等待上级机关的征地批复，批复下来以后才能进行下一步内容。

二、征地批复后的具体程序？

征地经依法批准后，被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。

有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

有关市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安置方案报市、县人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

《市政府办公室关于规范集体土地征地房屋补偿安置管理的意见》实施后由镇政府（管委会、街道办事处）将房屋补偿安置方案在征地范围内予以公告，镇政府（管委会、街道办事处）应当按照征地房屋补偿安置方案，根据调查确认的情况，及时与被征地农户订立补偿安置协议，并将房屋等地上附着物补偿费用支付给房屋等地上附着物的所有者，提供安置房的，由镇政府（管委会、街道办事处）负责组织安置。按照市场评估价予以补偿的，镇政府（管委会、街道办事处）应依规定选定房地产价格评估机构并实施评估，从事价格评估的房地产价格评估机构应当具有相应的房地产评估资质。房屋分户补偿的结果，应当在征地范围内公布，并接受群众监督。