国税立案协查是十分严重的

国税稽查局的工作包括：正常检查、专项检查、举报检查及上级交办的检查，现在大多的协查案件都是发票协查。由省局将案件报到国家局，国家总局通知涉案地方省局协办，协办局将检查结果在规定时间内上报国家局。

为防范和打击发票违法犯罪行为，稽查局积极采取有力措施，加强发票协查监控管理，发挥发票协查工作的重要功能，确保协查案件的查处质效。

一是强化责任，明确到人。对发票协查工作进行周密安排，建立协查函登记台账，严格落实协查案件查办责任制，明确了专人负责制，做好登记、查询、查办、信息反馈等工作。

二是规范流程，严格管理。按照委托协查和受托协查，分别制定工作流程，明确案件协查登记、协查实施、函件回复等环节的工作标准和要求，严格按要求开展检查和回复工作，做到快批、快查、快结，提高协查工作效率。

三是注重线索，逐户核实。在协查中保持高度的敏锐性，对协查案件深入分析，及时发现案源线索，采取实地调查，逐份逐户对票、货、款等关键环节进行调查取证。

四是及时检查，按期回复。案件检查完毕，按照规定期限进行反馈，并及时整理归档，确保按期回复率达到100%。

根据税务部门检查统计，无一户不存在着发票使用方面的问题，且非法凭证使用的范围也在逐渐扩大，以往只存在于个别费用中，现在这只“黑手”已伸到了生产的第一环节----原材料，从而给会计核算的真实性带来了不确定因素。某些单位存在一些诸如：不开发票或者虚购经营业务活动、虚开发票的问题，纳税人将这些虚开发票入账后，达到了缴小税、偷大税的目的，尤其是运输发票的多开，企业既多抵扣了增值税,又加大了企业税前费用的支出,侵蚀了企业所得税税基。一些企业在发票上开具的金额、数量明显与实际发生的金额数量明显存在差异，由此带来了协查问题的产生。

一些单位存在着原材料“估价入账”的问题，根据财务制度的规定，企业在购进原材料时，材料已经入库，而结算凭证尚未到达的情况下，应根据供货合同估价入帐，借记“原材料”科目，贷记“应付帐款—暂估应付帐款”科目，次月初再用红字作上述相同的分录冲回，而这些单位却以种种理由违反财务制度规定，不再冲回上述科目，这样不仅有可能造成对方单位未开增值税发票少记收入情况的发生，而且还影响该单位增值税、企业所得税的真实申报缴纳情况，因此有必要调查这些单位材料发生的真实性。