问：某区贸易公司与一家金属加工厂订立一份经济合同。该区工商行政管理局在对本辖区重要经济合同履行情况检查中，认定该合同为无效合同，遂制作了无效经济合同确认书。贸易公司收到确认书后，向市工商行政管理局申请复议，市工商行政管理局认为原确认正确，驳回了复议申请。市工商行政管理局在复议决定中指出，根据国务院工商行政管理局发布的《关于确认和处理无效经济合同的暂行规定》，本行政复议决定为终局确认。请问律师先生：贸易公司能否向人民法院提起行政诉讼?
答：能，市工商行政管理局的复议决定不是终局的。行政诉讼法第十二条规定，由行政机关最终裁决的具体行政行为人民法院不予受理，这里的法律是指全国人大和全国人大常委会依立法程序制定、通过和颁布的规范性文件，不包括法规或规章。而本案市工商行政管理局依据的《关于确认和处理无效经济合同的暂行规定》是行政规章，不是法律。
相关法条：
《行政诉讼法》
第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第十二条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
(一)国防、外交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
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国务院行政诉讼后是不能再进行复议的，不过你对诉讼的结果不满意或感觉有错误的话可以提起上诉的行政诉讼和行政复议的区别：1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理；行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法；行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。3、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限；行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度；而行政诉讼实行二审终审制度等。4、二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查；而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。5、二2023-02-25344人看过 -
直系亲属不能。根据我国行政诉讼法，除非法律、法规规定必须先申请行政复议的，行政争议当事人可以自由选择申请行政复议还是提起行政诉讼。行政复议已经被依法受理的，当事人在法定复议期限以内不得提起诉讼；行政诉讼已经被依法受理的，则不得再申请行政复议。一、环境行政诉讼和行政复议的关系行政复议与行政诉讼都是通过解决行政争议维护当事人合法权益，监督行政机关依法行使职权的法律制度，两者有着密切联系。但前者是行政性的，后者是司法性的，它们的程序、方式、法律后果存在着差异。《中华人民共和国行政复议法》第十六条规定：公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。《中华人民共和国行政复议法》第十九条规定：法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复2023-03-15135人看过 -
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