一、国家现行政策
目前我国正在加快研究推进养老保险全国统筹工作,准备明年迈出第一步,先实行基本养老保险基金中央调剂制。中央调剂制度全面实施后,各地将实行相对统一的养老保险调整政策,按照国家统一规定执行基本养老保险费率政策,从而缩小贫富差距,提高退休人员生活水平。
今年前5月,职工养老保险基金总收入15769亿元,同比增长23.9%;基金总支出13505亿元,同比增长23.2%,当期结余2264亿元,累计结余4.08万亿元,可以支撑16个月的发放,具备较强的支撑能力,因此2018年养老金上涨是肯定的,养老金上调将成为一个长期实行的民生政策。
国务院曾公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,为划转部分国有资本充实社保基金设定了具体路线图和时间表,划转比例统一为企业国有股权的10%。这有利于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口,促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度。
至于题中说的减少与事业单位退休职工的养老金差距,暂时难以实现。经济增长放缓,老龄化加速,未来养老金调整的幅度应该不会太大,很难再出现高达10%的增速。e
二、近期统计
从各地公布的2017年养老金调整方案来看,“定额调整”、“适当倾斜”部分基本没有多大差距,而“挂钩调整”中,企业职工养老金增长按缴费年限计算,每增加一年多给3元;事业单位退休职工按2016年同等位月基本养老金计算,增加月平均养老金的3%,仅这一项,同等水平增长额度的差距至少都在2倍以上,不可能缩小两者之间的差距。
因此,在企事业养老保险制度并轨后,我们只能期望企业退休职工的养老金每年会按照一定的比例增长,而不是奢望企业退休职工与事业单位退休职工实行同等水平的增长。
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