为破解农民买书难、借书难、看书难问题,甘肃省从2005年开始率先在全国试点启动农家书屋建设工程。截至2011年10月底,全省农家书屋总数达14930个,覆盖了84%以上的行政村。并在农家书屋工程政府采购方面摸索出了一套成熟有效的运行模式。
农家书屋作为农村公共文化服务体系建设的重要惠民工程,该省采取了省局配书,村镇配屋,县配桌椅,市配书橱的硬件设施建设基本模式,各级政府统一采购,并尽可能实现标准化。建设资金采取分级承担的办法,中央和省级财政提供出版物购置资金,负责为每个书屋配置2万元图书、报刊、音像制品等出版物。市州、县市区和乡镇负责落实书屋书柜和阅览桌椅等配套硬件设施建设。截至目前,中央、省、市州和县区四级财政共投入建设经费约3.4亿元。
为了保证图书内容丰富、质量优良、品种结构搭配合理、价格低廉和准确及时配送到位,甘肃省科学制定政府采购方案,以合理的图书印张价格作为依据,避免采购价格过高或过低。由省政府采购中心组织实施招标工作,统一采购图书、协议书价,主要供应商是新华书店,书价一般为7折,书店负责配送到终端,事后结账。日前该省刚刚完成的2011年农家书屋工程合同金额为9520万元,实际采购了总码洋约为1.4亿元的图书、期刊等出版物及配套服务,为全省4930个农家书屋采购图书6874190册(套),折扣约为6.8折。
当选理由:起步早,见效快,书屋在农村落地生根。
其他省市:安徽省自2007年启动农家书屋政府采购,目前全省已建成15000多个农家书屋,2012年再建2923个,覆盖该省所有行政村,提前3年完成农家书屋全覆盖。
黑龙江省通过政府采购,目前已在13个市地、65个县(市)、907个乡镇建成农家书屋7525个,惠及1800多万农村人口,覆盖面达83.1%。
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