新出入镜管理法——向“三非”外国人说不-法师兄

新出入镜管理法——向“三非”外国人说不

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-05 21:52:29 209 人看过

公安出入境部门表示，外国人非法入境、非法居留、非法就业是我国经济社会发展到一定阶段的产物。目前，我国三非外国人问题总体虽然平稳可控，但必须加以重视，加强研究应对，避免成为影响出入境秩序的重要安全隐患。新法从加强源头管控、完善境内管理措施入手，更为有效地应对三非外国人问题：

严格签证签发制度，从源头上预防三非问题的产生。规范单位或者个人邀请外国人来华行为，规定出具邀请函件的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责。同时明确不予签发签证和不准入境的情形，对具有在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用等情形的外国人不予签发签证，对具有入境后可能从事与签证种类不符的活动等情形的外国人不准入境。

加强外国人停留居留管理。进一步规范来华外国人停留居留证件办理、住宿登记和日常查验等制度，规定外国人在中国境内不得从事与停留居留事由不相符的活动，规定公民、法人或者其他组织发现外国人有三非情形的，应当及时向公安机关报告。

规范外国人在华工作管理。规定外国人在中国境内工作，应按照规定取得工作许可和工作类居留证件，并明确对非法就业的界定，即外国人未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作、超出工作许可限定范围在中国境内工作、外国留学生违反规定超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的，属于非法就业。

规定了调查、遣返三非人员的措施和法律责任。对有三非嫌疑的外国人，县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关可以依法当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围或者遣送出境等;被遣送出境的，一至五年内不准入境。对有三非情形的外国人，可以依法给予罚款或者拘留的处罚，并可以处限期出境。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多罚款相关文章

绿卡
新出入管理法将纳入“绿卡”等国际通行做法

公安出入境部门表示，为深化对外开放、促进我国经济社会发展创造更好的出入境环境是新法的重要内容。新法将一些被实践证明成功的重要改革举措、国际通行做法上升为法律规定，进一步便利人员走出去、请进来，深化实施国家引智引资战略。《出境入境管理法》进一步完善有关规定，着力提高外国人入境出境效率和停留居留便利程度。新法规定，对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等事由入境的外国人，签发相应类别的普通签证，这为设立人才引进类签证提供了法律依据，对吸引外国高层次人才来华将产生积极作用。新法在法律层面规定了口岸签证制度，并对申请办理口岸签证的情形进行了整合，增加了旅行社为外国旅游团办理团体旅游签证的规定，继续发挥其手续简便、便利性强的作用。新法规定了外国人免办签证的四种情形，并为国务院依据社会发展情况，适当调整过境免签的适用区域、时限，施行更为灵活的免办签证入境政策留下了操作空间。《出境入境管理法》新

2023-06-05

359人看过
证人证言
外国人违反治安管理或者出境入境管理怎样处理

一、哪些人可以作为行政案件审核人员1、法制员或者办案部门指定的人员、办案部门负责人、法制部门的人员可以作为行政案件审核人员。初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十一条。二、办理行政案件程序规定是什么1、立案。有下列情形之一的，应当立案处理：执法人员在巡视检查中发现公民、法人或其他组织有违反行政法律、法规的违法、违规行为，依法应当给予行政处罚的；公民、法人及其他组织举报、投诉及违法、违规行为人主动交代的适用《行政处罚法》规定的违法、违规案件，经查明情况属实，依法给予行政处罚的；上级机关交办或相关行政机关书面提请处理的违法、违规案件，经审查依法应当给予行政处罚的。情节明显轻微，经教育当场改正，没有造成危害后果的可以不予立案。2、调查取证。立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据。必要时，可以进

2023-04-04

416人看过
社会保险
新出境入境管理法解读

看点一：从管理转变为服务与管理在总结改革开放以来出入境管理服务工作经验的基础上，出境入境管理法明确规定，执法理念从强调管理向服务和管理并重转变，寓管理于服务之中。《出境入境管理法》第一条明确促进对外交往和对外开放与维护中华人民共和国主权、安全和社会秩序的立法目的，为深化对外开放、促进经济社会发展创造了更好的出入境环境，更为维护国家主权、安全和利益奠定了良好的出入境管理基础;第八条规定履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施，不断提升服务和管理水平，公正执法，便民高效，维护安全、便捷的出境入境秩序，进一步便利人员走出去、请进来，有效服务国家引智引资战略。新法也促使执法机关的理念发生显著变化。公安出入境部门表示，全面贯彻落实出境入境管理法，将推动公安机关不断提高执法服务能力与水平，切实保护出入境人员合法权益，促进社会公平正义，实现服务和管理水平的同步提升。看点二：更加注重国民权益保障2

2023-06-05

218人看过
户外广告
户外广告管理可向国外学习

日，一场突如其来的大风袭击了湖南省娄底市，造成近百个大型户外广告牌被吹毁，城区多处停电。尽管这是一次意外，但我们的城市里的街头广告牌过多过滥、缺少管理是不争的事实。太多的广告牌影响市容不说，更麻烦的还存在安全隐患，广告牌坠落伤人的事件可谓屡见不鲜。我们不妨来看看国外是怎么管理街头广告牌的。韩国的首尔为了实现没有行政宣传广告牌的清洁的首尔的目标，近年来共提出7个具体方案。首先，广告公司由原来的申报制，改为注册制，进行严格的资格审批。其次，严格审查户外广告的内容，对于影响城市美观、侵害公众利益和人们身心健康的户外广告进行清理和惩罚。对于违反户外广告法的公司，根据情节轻重，罚款300万韩元(约2.4万人民币)至1000万韩元，严重的要判处一年以下徒刑，并吊销营业执照。莫斯科今年将淘汰两成广告牌。市长卢日科夫表示，将对户外广告进行更严格的管理，今年将淘汰20%不合格的广告牌，拆除设在一些历史文化建

2023-06-07

81人看过

户外广告
广州户外广告管理新趋向

春节前夕，广州市苏泽群常务副市长主持召开广州市户外广告整治及规范管理工作会议，研究了广州户外广告设置管理的有关问题，借鉴北京奥运城市管理的先进经验，改革广州市户外广告管理模式，彻底改变了原有的行政审批模式，建立起规划先行、规划控制、户外广告设置与内容分开管理的新模式。市城管局统筹户外广告设置管理广州市户外广告管理一直存在多头管理、各职能部门职能交叉的问题，城管、工商、规划、建设等职能部门对户外广告都有管理，市政、交通、部队对于市政设施、交通设施、部队物业上设置户外广告也有各自的要求，亚组委对户外广告也有明确需求，环卫和宣传部门对户外临时广告、公益广告有一定的管理权限。那么，户外广告设置管理该由哪个职能部门牵头负责?该由哪个部门牵头组织编制户外广告点对点的方案和详细布点规划?部队物业户外广告、亚运户外广告宣传是否纳入城管部门对全市户外广告的总体整治和管理?这一系列的问题都需要政府予以解决。会

2023-06-07

197人看过
出入境
南宁办理外国人出入境证件

在中国境内的外国人因证件遗失、损毁、被盗抢等原因未持有效护照或者其他国际旅行证件，无法在所属国驻华使领馆补办的，提交护照报失证明或者所属国驻华使领馆照会或者出示被销毁、失效证件以及代替护照使用的临时身份证明。外国人房产流程外国人二手房卖房流程：首先卖方合同上必须有双方签字，其次所卖房屋上必须没有抵押，如果有抵押的话，应先解除抵押，这样房屋才可以进行处分，第三是办理过户手续，双方应约定房屋交易的税款由谁缴纳。与本国人卖房大概相同，此外，外国在中国卖房子需要交纳的税费和我们也是基本一致的。《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》第二十三条在中国境内的外国人因证件遗失、损毁、被盗抢等原因未持有效护照或者国际旅行证件，无法在本国驻中国有关机构补办的，可以向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理出境手续。

2023-07-19

396人看过
法律综合知识
永新出入境管理法实施细则

（1986年12月3日国务院批准，1986年12月26日公安部、外交部、交通部发布，1994年7月13日国务院批准修订，1994年7月15日公安部、外交部、交通部发布。）第一章总则第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法第十九条的规定，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称“私事”，是指：定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业，旅游和其他非公务活动。第二章出境第三条居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续：（一）交验户口簿或者其他户籍证明；（二）填写出境申请表；（三）提交所在工作单位对申请人出境的意见；（四）提交与出境事由相应的证明。第四条本实施细则第三条第四项所称的证明是指：（一）出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明；（二）出境探亲访友，须提交亲友邀请证明

2023-11-20

476人看过
股票
美国新移民入镜要注意哪些事项

在获得美国移民签证后，申请人便可以携同家人到美国开启和体验不一样的生活了。那么在登录美国之前应该做好哪些准备入境时应该注意哪些事项在美国安定下来后还需要做什么1.入境美国时，需随身携带以下物件：护照原件广领馆发出的密封邮包(不能拆封，入境时交由工作人员)接种疫苗卡健康证(如有)X光胸透片2.携带以下将有助于您及家人在美国展开新生活的文件：A.为方便您未来在美国工作、学习和发展，您可携带以下可能用到的文件的原件、翻译件及公证件：学历、学位证明和成绩单专业培训证书工作单位证明、工作推荐信、个人简历B.为方便您子女未来在美国上学，可携带以下可能用到的文件：子女在校学习证明及成绩单(近3个学期，需英文翻译)学校老师推荐信子女获奖证明(如有)C.为方便您及家人未来在美国的生活，您可携带以下可能用到的文件：中国驾照原件、驾驶证翻译件、身份证原件(预备您及家人在美国租车或取得驾照前用)全家人出生公证书结

2023-05-08

210人看过

罚款
外国人非法入境的处罚有哪些

处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款。相关法律知识《中华人民共和国出境入境管理法》第七十一条有下列行为之一的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款：(一)持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；(二)冒用他人出境入境证件出境入境的；(三)逃避出境入境边防检查的；(四)以其他方式非法出境入境的。

2023-06-12

287人看过
出入境
中华人民共和国出境入境管理法—中国公民出入境部分政策

第九条中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。第十条中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。第十一条中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。第十二条中国公民有下列情形之一的，不准出境：(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;(二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑

2023-05-09

98人看过
劳务输出
企业向下岗待工人员劳务输出输入管理办法

第一条为进一步实施再就业工程，做好企业下岗待工人员的分流安置工作，进一步规范劳务输出输入工作，根据国家和本市的有关规定，制定本办法。第二条劳务输出输入是指下岗待工人员在保留原企业劳动关系的前提下，由有关单位组织其集体到外单位从事有收入的劳动活动的行为。第三条本办法适用于本市行政辖区内的企业及各职业介绍服务机构。第四条劳务输出输入应采取有组织的集体方式进行。各行业、企业及劳动行政部门开办的职业介绍服务机构和下岗待工人员所在企业均可从事劳务输出输入的组织工作。第五条职业介绍服务机构，作为劳务输出输入的第三方，负责为输出输入双方提供劳务供求信息，开展职业指导、政策法规咨询、提供洽谈场地等中介服务。第六条劳务输出方应与劳务输入方依法签订劳务合同。劳务合同的主要内容应包括：（一）用工期限；（二）用工人数、工种；（三）输出人员在生产、工作岗位上应完成的数量、质量；（四）劳务报酬、社会保险、安全生产、福

2023-06-10

323人看过
有限责任公司
新三板转让意向平台管理规定

全国中小企业股份转让系统转让意向平台管理规定(试行)第一条为完善市场服务、提高交易效率，规范管理全国中小企业股份转让系统转让意向平台(以下简称转让意向平台)，根据《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》、《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》、《全国中小企业股份转让系统股票转让细则(试行)》等相关规则，制定本管理规定。第二条转让意向平台是指全国中小企业股份转让系统有限责任公司(以下简称全国股转公司)设立的，供投资者浏览、查询、发布转让意向信息，并进行沟通协商的信息交互平台。第三条转让意向信息是指投资者发布的买卖全国中小企业股份转让系统(以下简称全国股转系统)协议转让证券品种的意向的信息。转让意向信息应当包括证券代码、买卖方向、买卖价格、买卖数量、联系人、联系方式、有效期等内容。第四条投资者参与全国股转系统协议转让证券品种的转让，可以发布转让意向信息。投资者发布转让意向信息

2023-06-09

155人看过

有期徒刑
非法入境外国怎么处罚

一、非法入境外国怎么处罚处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款。相关法律知识《中华人民共和国出境入境管理法》第七十一条有下列行为之一的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款：（一）持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；（二）冒用他人出境入境证件出境入境的；（三）逃避出境入境边防检查的；（四）以其他方式非法出境入境的。二、偷越国（边）境罪和叛逃罪的区别有哪些（一）犯罪主体不同。偷越国（边）境罪的犯罪主体是一般主体；而叛逃罪的犯罪主体则是特殊主体，即国家机关工作人员，不仅包括在国家机关依法从事公务的人员，还包括国家机关内的非从事公务的人员。（二）犯罪主观故意的内容不同。偷越国（边）境罪在主观方面表现为，行为人明知偷越国（边）境的行为是违法行为，会给国家对国（边）境的正常

2023-06-05

404人看过
代理
向保险代理人返佣说“不”

代理人返还一部分佣金给投保人是保险市场命令禁止的行为，其对保险公司、保险代理人以及投保人来说都存在隐患。最近有个保险代理人向我推荐一款分红产品，说得头头是道，还说考虑到我的利益，愿意把他所拿到的佣金分一半给我，大家说我要不要买他说的产品呀?这一边，网友思思对保险代理人抛出的橄榄枝不置可否，另一边，又有网友内牛满面提醒大家警惕保险代理人返佣陷阱。内牛满面发帖说，他的保险代理人在他签署保单协议前，声称会返还一定佣金给他，并且送他一个世博五日游的名额，不过在他签署完保单协议后，那位代理人却迟迟没有兑现。多次交涉后，他只拿到了一张世博会门票，而所谓的返佣、世博五日游连影子都看不见。相关新闻：你买保险我送大礼多家保险公司涉嫌违规返佣代理人返佣不可靠!如今的内牛满面只能用自己的教训唤醒那些做着代理人返佣美梦的网友。保险法禁止返佣我们知道，保险代理人的主要收入来源是佣金，也就是投保人所缴纳保费中的一部分

2023-04-23

400人看过