市政府法制办：创新行政复议调解工作机制-法师兄

市政府法制办：创新行政复议调解工作机制

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 21:01:44 250 人看过

今年年初以来，市政府法制办创新行政复议调解工作机制，积极利用调解方式办理行政复议案件，取得了显著成效，有力地维护了社会和谐稳定。

详细了解案情，拟定调解计划。在调解前，行政复议调解人员吃透案情，了解争议的前因后果，对争议长期存在的原因全面掌握，理清问题症结，为下一步调解打下了良好基础。

制定调解策略，克服畏难情绪。在调解工作中，行政复议调解人员注重运用调解艺术，运用各种调解方法和技巧。如采用背对背调解法，即调解员在深入了解案情的基础上，调解时不让双方当事人见面，由调解人员从中周旋，待火候成熟、双方争议的问题基本得到解决的情况下，再同场调解。同时，掌握纠纷的火候，适时采用不同方法，或放一放，给当事人一个思考、回旋余地，或趁热打铁，快刀斩乱麻，避免夜长梦多，使案件激化，造成恶劣的后果。

坚持自愿、合法原则，灵活运用调解方式结案。复议机关在查明事实、对申请人的行为以及被复议的具体行政行为的合法性作出明确判断、分清各方是非的基础上进行调解。申请人能够当场履行调解协议的，当场履行。

实践中，市政府法制办运用三种方式结案：涉及《复议法实施条例》第五十条规定的三类案件，当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书;当事人经调解化解了行政争议，申请人提出撤回行政复议申请，经审查，符合撤回申请条件的，复议机关应当准许;当事人未能达成调解协议或虽达成了调解协议，但在签字前反悔的，复议机关应当及时作出行政复议决定。

今年上半年，该办在审结的51件行政复议案件中，以协调、调解方式结案36件，占办结案件总数的70.6%

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政复议调解相关文章

行政复议决定
甘孜州积极探索创新行政复议体制机制

今年以来，按照省、州全面深化改革的部署和要求，我州高度重视，将行政复议体制机制探索创新作为政府法制改革的一项重要内容，纳入年度依法行政工作要点，从五个方面着力，积极探索创新，力求取得突破。加强督导调研。州政府法制办会同州人大深入部分县督导调研《中华人民共和国行政复议法》贯彻实施情况，形成调研报告，为积极探索符合我州实际的行政复议体制改革提供依据。自觉接受监督。专题向州人大常委会第16次会议报告《中华人民共和国行政复议法》贯彻实施情况，高度重视州人大常委会提出的四个方面审议意见，及时研究处理，以州政府办公室办文通知(B-2014-759号)督促各县、州级有关部门整改落实。健全工作制度。完善行政复议首问事项登记和引领告知制度、立案办法、案件审理制度、证据规则、听证规定、调解与和解规定、行政应诉案件统计报告制度、重大行政复议决定备案制度、案件集体讨论制度、决定履行及督察规定等十项制度，规范行政复

2023-04-24

90人看过
行政复议调解
青岛市四方区完善行政复议调解机制

为了全面贯彻行政复议法及其实施条例，近日，青岛市四方区在总结多年来行政复议办案经验、不断探索行政争议化解途径的基础上，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》精神，制定了行政复议调解处理办法，完善了行政复议调解机制。首先，明确了行政复议调解的原则。办法规定，行政复议调解应当遵循当事人自愿、不违背法律规定、不损害国家利益、公共利益和他人合法权益以及平等协商、调解与决定相结合的原则，充分保护了当事人的合法权益。其次，规范了行政复议调解的程序。办法分五步对行政复议调解的程序进行了规范，规定行政复议调解必须在查清案件事实、充分征得当事双方自愿的前提下方可进行，调解过程中也要分清责任，做好说服教育工作。办法明确了调解书的效力，调解书经双方当事人签字，即具有法律效力，当事人即使反悔，行政复议机关亦不再就同一具体行政行为进行处理。再次，建立了行政复议意见书制度。

2023-06-06

201人看过
行政复议制度
创新行政复议制度发挥行政复议功能有哪些

一、建立宣传培训的长效机制，努力营造有利于行政复议工作的良好环境学法、知法，然后才能善于用法、严格执法。通过对行政复议制度、行政复议法律知识的宣传和培训，使各级行政机关的领导干部、具体从事行政复议工作的人员以及公民、和其他组织都熟悉和了解行政复议制度和行政复议法律知识，是保证行政复议工作顺利开展的前提和基础。一是，整合宣传资源，统一部署安排，形成持续不间断的宣传态势。行政复议法施行以来，省政府多次就贯彻实施行政复议法进行研究部署，及时下发文件结合我省实际，就行政复议法的学习宣传、培训及制度建设、法制机构建设等工作提出具体要求。省人大常委会专题听取省政府关于行政复议法贯彻实施情况的汇报。同时，对我省各种宣传资源进行整合，充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用，组织省内各主要报纸杂志、电台、电视台采取开辟专栏、学习辅导、专家访谈、法律咨询、案例评析等形式，有声势、有力度地宣传，做到报刊常年有文章，电

2023-06-02

236人看过
拍卖行
湖北：省政府法制办协调汉江采砂拍卖行政复议案

3月31日，省政府法制办在省水利厅就襄樊汉江河道张湾、东津采区2009年采砂经营权拍卖行政复议案召开协调督办会，要求各方高度重视，化解矛盾，维护稳定。省政府法制办行政复议处、厅政法处、省河道管理局、襄樊市水利局、襄阳区政府和区水利局有关负责人参加了协调会。省政府法制办副主任杨良顺、水利厅副厅长金正鉴参加了协调会。2009年3月，襄樊市水利局对该市汉江河道2009年度可采区砂石开采经营权实施拍卖，其中包括汉江河道张湾、东津可采区。经审核，两家公司(个人)具备规定的竞买资格条件。5月12日，拍卖公司进行了拍卖。竞买人襄樊群胜发达砂石经销公司以344万元价位成交，成为汉江河道张湾、东津可采区采砂经营权的买受人。后群胜发达砂石经销公司以另外一方所持有的船舶船籍证书、水上水下施工作业许可证等不合法，导致自己报价过高悔拍，多次到所在地方政府及相关部门上访，并于2010年2月5日以省水利厅、襄樊市水利局

2023-04-24

404人看过

行政复议调解
延边州工商局行政复议调解制度

第一条、为保证行政复议机关正确调解行政争议，及时解决行政纠纷，保障当事人合法权益，切实发挥调解制度在构建社会主义和谐社会中的积极作用，根据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》的有关规定，特制定本制度。第二条、行政复议调解是指行政复议机关依照法律法规及规章的规定对所办理的某些特定的行政复议案件进行的调解处理。第三条、行政复议机关办理行政复议案件，下列案件可以适用调解：(一)公民、法人或其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷。第四条、行政复议调解应遵循下列基本原则：(一)合法原则;(二)自愿原则;(三)不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第五条、行政复议调解由行政复议机关负责法制工作的机构依职权或者依当事人的申请，在查明事实、分清是非的基础上依法进行。行政复议机构调解时，应由2名以上行政复议人员参加

2023-06-06

388人看过
行政决定
负责法制工作的行政机关属于政府部门。

广义上来说，分为司法部门：公安、检察院、法院、司法局；立法部门：全国人大，地方人大，国务院法制局；执法部门：行政执法等。而政府的法制部门从属于政府，并对其有监督作用。一般为各级政府的法制办办公室。人大内设的法制部门不应该算，仅是人大机关的内设机构。行政机关错案如何撤销行政机关作出的行政决定有错的，被决定人有权提出行政复议或者行政诉讼，通过这两种方式撤销错误的行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。第八十九条人民法院审上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或

2023-07-13

216人看过
行政复议调解
如何正确理解行政复议调解制度

复议调解制度的立法分析1、复议调解制度是对复议实践的立法回应行政复议是与行政诉讼并立的两大律救济机制之一，二者在许多方面有相似之处。多年的司法实践表明，囿于现有的政治体制，行政诉讼对行政机关依法行政司法监督的效果并不理想，行政机关一败难求，大量的案件以撤诉的方式结案。?因是司法机关并非真正意义上的独立。相对来说，行政复议是行政机关内部上下级间的监督，不会出现类似行政诉讼的尴尬和困境。但是，也许是复议制度的设计者过于理想化，行政复议制度实施十多年来的实践证明行政复议仍难脱行政诉讼的窠臼。案件的维持率过高，大部分案件在复议后又提讼，复议的公信力受到质疑。行政复议不仅未能为行政诉讼解决行政纠纷分担消忧，反浪费了大量的行政资源。虽然行政复议因带有与生俱来的弊端行政机关的自我约束天生不足而多受诟病，但造成复议困境的一个重要?因是，真正承担复议任务的是复议机关内部的法制机构，复议机关特别是政府无暇顾及

2023-06-02

107人看过
行政复议调解
行政复议调解制度的初探情况

[1]显然，这样的观点是注重强调行政公权力的至高无上的原则。《行政复议条例》曾明确规定行政复议案件不适用协调，《行政复议条例》虽然取消了不适用协调的规定，但也未明确规定行政复议中可以适用协调解决行政争议。《行政复议法》最初的立法宗旨在于从制度上进一步完善行政机关内部自我纠正错误的监督机制，[2]行政复议制度被定位于行政系统内部的监督机制。但是随着社会的发展和审查案件的实践，以及行政复议案件中的申请人、被申请人的真实愿望和要求，重新审视这一传统观点，我们看到，如果行政复议首先是为了维护行政权，仅仅是监督下级行政机关依法办事，这种制度就失去了其存在的意义和价值，因为监督行政机关依法行使职权的途径有很多，靠行政复议制度的监督并不能从根本上解决问题。在新形势下以新的视角重新审视行政复议的功能，发挥行政复议制度在构建社会主义和谐社会中的重要作用，在行政复议制度框架下寻求解决行政争议的新方式方法才是行

2023-06-02

67人看过

行政复议和解
济南市行政复议和解调解暂行办法

第一条为规范行政复议和解、调解程序，快捷、有效化解矛盾纠纷，促进和谐执法，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条当事人双方在行政复议决定作出前自愿和解或复议机关认为行政复议案件可以通过调解方式办理的，适用本办法。第三条行政复议和解是指行政复议申请人对被申请人行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，在行政复议决定作出前自愿达成不损害社会公共利益和他人合法权益的和解协议，且和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益。行政复议调解是指复议机关对公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的以及当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷，按照自愿、合法的原则对双方当事人进行调解。第四条行政复议和解、调解遵循平等、自愿、公开、公正的原则。第五条申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解

2023-06-06

489人看过
行政复议调解
行政复议常识行政复议调解

行政复议调解的基本原则《行政复议法实施条例》第五十条规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。这是行政复议调解应当遵循的基本原则，即进行调解的范围、内容、依据必须符合法律规定，行政复议机关不能强迫当事人进行调解或者违心接受调解结果。我们认为，行政复议调解除应遵循上述两条基本原则外，还应当遵循以下几条原则：(一)效率原则高效是行政复议的重要特点，行政复议调解也必须反映这一特点，防止久调不决，给当事人造成诉累。调解在程序上具有灵活性、简便性、效益性等优点，行政复议的调解要充分利用这些优点，提高效率，调解不成的，应当及时作出复议决定，不准拖延。除了调解期限不应超过法律规定的复议期限外，所选择的调解方式也可以是非正式的，只要不违背中立原则，在召开面对面的调解会议之前，可单独与各方当事人会谈，搞清案情细节，掌握各方所求，迅速促成调解协议的达成。(二)中立原则在行政复议调解中，行政复议机关要

2023-06-02

311人看过
行政强制
行政复议暂停行政强制法的强制

工伤赔偿金计算方法及法律依据＆nbsp；＆nbsp；工伤赔偿，包括因工受伤与因工死亡两个不同阶段不同情形的赔偿。工伤赔偿需要计算的项目繁杂，计算标准不一，支付责任承担者也不是单一的。针对现实中发生的工伤事故，试以《工伤保险条例》及《北京市实施＆lt；工伤保险条例＆gt；办法》的有关规定，整理如下，以供参考：一、受害人未死亡的情形1、医疗费医疗费＝诊疗金额＋药品金额＋住院服务金额康复性治疗费＝医疗费＝诊疗金额＋药品金额＋住院服务金额条件：符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。支付责任：工伤保险基金。享受康复性治疗费待遇的条件：到签订服务协议的医疗机构进行康复治疗。支付责任：工伤保险基金。法律依据：《工伤保险条例》第29条第三款、《工伤保险条例》第29条第六款2、住院伙食补助费住院伙食补助费＝职工因公出差伙食补助标准人数天数70％支付责任：工伤职工所在单位。法律依据：《

2023-07-03

59人看过
行政复议和解
烟台市将推行政复议和解调解制度6类复议案可调解结案

今后，我市将推行行政复议和解调解制度，6类行政复议案件可调解结案。此次我市推行的行政复议和解调解制度，明确规定行政复议当事人双方在行政复议决定作出前，自愿和解或复议机关认为符合调解条例的行政复议案件，都可通过调解方式办理。但必须遵循平等、自愿、公开、公正和合法性原则。符合调解的案件有：一是行政机关运用自由裁量权作出具体行政行为产生的行政争议;二是行政机关因行政赔偿产生的行政争议;三是行政机关因行政补偿产生的行政争议;四是事实难以查清、证据难以取得的案件;五是法律、法规规定不明确，适用法律存在障碍的案件;法律关系复杂、牵涉面广难于作出决定的案件;六是敏感性强、社会关注程度高的案件，行政复议机关将会着重调解。

2023-06-06

208人看过

竞争
行政许可制度的创新机制有哪些

一、行政许可制度的创新机制有哪些1、格式文本制度和电子政务创新2、公示制度创新3、时限制度创新4、告知制度和听证制度创新5、案卷排他制度创新二、行政许可的作用1．行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段2．行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益3．行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序4．行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济5．行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境的和谐、健康、协调发展。三、行政许可的设定事项根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共

2023-04-24

435人看过
行政诉讼判决
行政复议与行政诉讼的衔接机制

1、对行政复议结果不服的可以提起行政诉讼，对行政诉讼判决结果不服的不能申请行政复议。行政诉讼和行政复议，其上位概念都是行政争议，它们的共同目标都是对行政行为的合法性进行审查并解决行政争议。2、在行政复议与行政诉讼的关系方面，我国采取的是一种原告选择为原则，复议前置为例外的模式。行政复议与行政诉讼的衔接最高人民法院行政审判庭蔡小雪法官就申请人、被申请人、复议机关、复议第三人及利害关系人在诉讼中的地位，不服复议决定的诉讼受理，复议机关审查与法院审理的关系等问题展开了讨论，并着重探讨了最终裁决与行政复议、行政诉讼的关系问题。国务院法制办法制协调司方军处长和南开大学法律系赵正群教授则分别从不同的角度，指出世界贸易组织规则的核心在于提供司法救济的选择权，我们的现有法律法规并不违反入世承诺，所进行的制度变革，包括对《专利法》和《商标法》的修改，更多的是自身的需要，而非世贸规则的要求。商务部条约法律司杜

2023-07-04

110人看过