国有土地抵押贷款规定是在符合条件的情况之下，就可以用土地使用权来进行抵押贷款。担保合同的生效要件包括：

1、担保合同的当事人缔约时须有相应的缔约能力；

2、当事人的意思表示真实；

3、担保合同不违反强制性法律规范及社会公共利益；

4、履行约定的或法律规定的手续。

一、担保合同什么情况下是无效的

担保合同必须合法方才有效。根据有关法律和司法解释规定，下列担保合同无效：

(1)国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违法提供担保的，担保合同无效。

(2)董事、高级管理人员违反《公司法》第一百四十八条第一款第四项的规定，即违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，以公司财产为他人提供担保的，担保合同无效。《公司法》第一百四十八条董事、高级管理人员不得有下列行为：

(一)挪用公司资金；

(二)将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储；

(三)违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；

(四)违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；

(五)未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务；

(六)接受他人与公司交易的佣金归为己有；

(七)擅自披露公司秘密；

(八)违反对公司忠实义务的其他行为。董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。

(3)以法律、法规禁止流通的财产或者不可转让的财产设定担保的，担保合同无效。

2、下列情形的对外担保合同无效：

(1)未经国家有关主管部门批准或者登记对外担保的。

(2)未经国家有关主管部门批准或者登记，为境外机构向境内债权人提供担保的。

(3)为外商投资企业注册资本、外商投资企业中的外方投资部分的对外债务提供担保的。

(4)无权经营外汇担保业务的金融机构、无外汇收入的非金融性质的企业法人提供外汇担保的。

(5)主合同变更或者债权人将对外担保合同项下的权利转让，未经担保人同意和国家有关主管部门批准的，担保人不再承担担保责任。但法律、法规另有规定的除外。在我们现实生活当中，我们国家如果涉及到一些土地抵押方面的问题的话，必须要严格的按照法律所规定的程序来完成，否则的话是属于一种无效的情况，比如说利用土地抵押来向商业银行贷款，就需要签订合同。