不能落户是指当事人不可以办理落户手续的情形。当事人仅在符合当地政策的情况下可以办理落户手续。我国《户口登记条例》规定，公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。

落户地点是什么

落户地点的含义如下：

1、落户地点是指户籍转移中的转移目的地。比如说某人想把户籍从四川转至北京，则北京为落户地。

2、落户地点户籍迁移的情况。有合法固定住所类居民迁移申报需准备材料：迁移户口申请；接收单位证明；拟迁移户口人员户籍证明及户成员关系证明或公证书；申请人和拟迁移户口人员的身份证或户口本原件；房产证原件。自建房土地使用证；土地、规划部门批准建房的有关材料。购买成套商品住宅需准备商品房购销上税发票原件。单位租赁给本单位职工使用的公有住房要有单位证明；收取房屋租金发票或有关凭证。有相对稳定的职业或生活来源类。属工作调动、招工、招干入户的工作调动介绍信或录用通知。调动人员登记表或录用人员审批表。录用人员身份证或户口簿复印件，为被企业录用人员办理社会保险的相关凭证。

法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第三条

户口登记工作，由各级公安机关主管。

城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。

居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

《中华人民共和国户口登记条例》第十条

公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。

公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。

公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。