对税收计划执行过程进行分析和检查,借以评价税收计划完成情况的一项工作。它是税收计划管理的一项重要工作,是推动组织收入的一个有效办法。通过按旬、按月、按季定期的分析检查,可以及时掌握收人进度,了解税源发展趋势和税收工作情况,预测收人任务完成程度,以便及时发现问题,采取有效措施,确保税收计划的实现。
分析和检查的内容,以税收计划完成进度为中心,一般包括四个方面:
(1)税收计划完成情况。包括进度快慢,增减幅度,同国民经济主要指标完成情况的比较分析。
(2)原因分析。包括本期税源变化,特别是重点税源产、供、销变化情况对税收的影响,经济、财政、税收政策变化对税收的影响,减免税对税收收人的影响,以及组织收人工作中的措施和征管工作对税收的影响等。
(3)对计划期税收的预测。
(4)针对计划执行中存在的问题,提出改进意见和措施。
分析检查的方法,主要有5种:
(1)建立定期检查报告制度。按旬报告税收收人进度,按月编写收入分析报告,按季、按年编写税收计划执行情况检查报告。
(2)编写专题税收分析报告。税收计划执行过程中出现收人不平衡状况或税收政策、经济税源发生重大变化,对税收任务的完成有较大影响时,在深人调查研究的基础上,如实向上级作专题报告。
(3)召开税收计划执行情况分析汇报会,了解收入进度,有目的地召开部分地区收人分析汇报会,了解收人情况,分析经济发展趋势,研究将会出现哪些有利因素和不利因素,有针对性地提出建议和采取措施。
(4)组织现场检查。计划执行过程中,如发现某一地区收人进度不快或出现反常现象,应组织专人到该地区进行检查。对检查出来的问题,采取措施,及时解决。
(5)以图表形式考核进度。通过图表按地区、征收单位或个人反映收人进度的快慢,便于检查督促。
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